新华社东京４月２７日专电 日本很早就确立了知识产权立国的战略。２００２年，日本设立直属于首相的“知识产权战略会议”，同年颁布《知识产权基本法》，并于２００５年成立知识产权高级法院，可见日本政府对保护知识产权的重视程度。

在实际管理中，日本政府各部门根据产权内容各司其职，其中特许厅管辖特许权，法务省管辖商标登记，农林水产省管辖农作物品种登记和育成者权（专利权）。 等。而与日常生活息息相关的，莫过于由文化厅所管辖的文字、图画、音乐、视频等包含的著作权。特别是在如今的网络时代，人人都可发声，维护著作权比以往任何时候都更加重要。

非法上传者及上传平台：追究法律责任

日本政府对于擅自在网上传播含著作权内容的管控分为两方面，分别对上传者和上传平台追究法律责任。根据日本《著作权法》及相关民法，未经许可擅自上传者会被责令停止上传、回收已传播内容，并追究赔偿原作者损失、返还不正当所得等民事责任。

２０１３年，一名男子因将某格斗竞技比赛视频上传至日本最大动画视频网站Ｎｉｃｏｎｉｃｏ，被东京地方法院判决按照播放次数缴纳罚金，额度为每播放一次３００日元，以赔偿著作权所有者的版权损失。由于该视频总计被浏览了３．４万余次，最终罚金高达１０００多万日元。

与此同时，日本法律规定，擅自上传者还会被追究１０年以下有期徒刑，并处或单处１０００万日元以下罚金的刑事责任。当上传者是法人时，罚金上限则高达３亿日元。

另一方面，作为上传者与观众的媒介，上传平台和网站则对其用户所发布的内容负有“作为义务”，必须在著作权者提出要求时迅速删除侵权内容。事实上，包括日本最大在线论坛２ｃｈ在内的多家内容分享型网站，都曾因未及时按原作者的要求删除相关内容而被告上法庭。