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日本的贫富差距为何这么小?

作者:未知  来源:人民网   更新:2021-12-7 13:53:25  点击:  切换到繁體中文

 

富人越来越富,穷人越来越穷,每个国家都面临着收入差距加剧的难题。

但是我们的一个邻居,收入差距状况却并没有那么严峻。

这个国家就是日本。

1

2019年,日本的基尼系数为0.3203。(基尼系数是国际上通用的、用以衡量一个国家或地区居民收入差距的常用指标,尼系数越接近0表明收入分配越是趋向平等。)

0.32的基尼系数是什么水平?

美国的基尼系数则为0.48,发达国家的最高值,中国基尼系数为0.45。

0.32的基尼系数就意味着日本的收入差距处于亚洲最低、世界顶尖水平。

联合国2019年的报告显示:全球贫富差距最小的20国,北欧最靠前,其次是西欧,日本第11,是榜单里唯一的亚洲国家。

日本GDP变化情况

日本的收入差距不是一开始就这么小的,2002年的时候,日本的基尼系数还是0.4983。

所以今天的文章重点来了,日本是如何缩小收入差距的?

2

首先是在初次分配环节兼顾效率和公平。

1.国民收入倍增计划

上个世纪60年代,日本启动为期十年的“国民收入倍增”计划。

到了上个世纪70年代,日本国民的收入就增加了2倍,自认中产人数达到了90%,这就是一亿国民皆中产的说法来源。

到了上个世纪70年代中期,劳动者报酬占GDP比重始终保持在55%的高位以上,这个数值甚至高于欧洲的一些国家,且一直延续到21世纪初。

这就为日本缩小收入差距打下了基础。

日本新的工作与生活平衡计划要求在每个月的最后一个星期五的下午3点放开员工。照片:Aluxum / Getty图片

2.差异不大的上下级和行业薪酬

日本的“公司职员”超过5000万人,占了总劳动人口的绝大部分。

日本的“公司职员”也大都是被终身雇佣,所以这些公司的领导基本都是内部晋升,职位虽然有高低,但是工资差距并不大,领导阶层的工资也只是普通员工的两三倍,真正拿高薪的基本都是外聘。

日本国税厅统计,日本在民营企业就职的员工年平均工资为432万日元(26.1万元),其中正式员工的平均工资为493万日元(29.8万元),派遣工等非正规就业员工的工资为175万日元(10.6万元)。

同时,日本不同行业之间的收入差距也都不大,教师、农民、收垃圾的,国家公务员都相差不多,但是地位的高低是分明的。

日本不同行业不同职位的大概薪资水平

通过差不多薪酬标准,这就保证了全国多数劳动者的收入围绕平均年收入四百多万日元变化。

3.缩小城乡差距

去过日本的都会发现,日本的城市和乡村面貌差别其实不是很大,农村的公共交通配套也都是非常齐全和便利。

日本实行的教育均等政策,九年制义务教育减轻家庭的经济压力,全国的公立学校,硬件设施基本上一模一样,通过教师流转制度实现教育资源的均等,受教育公平这有利于提高国民整体的受教育程度和素质,整体的劳动力素质高,有利于缩小收入差距。

提高农民的收入,在日本很多人都向往农村的生活,日本农民也不会因为种地成为收入最低的阶层,日本对农民的农业补贴被称为世界上数量最多、金额最大的国家之一,比如通过提高农产品的收购价格,对进口的农产品征收高额关税等等方式提高农民的收入。

日本一偏远地区的女子农场

3

再分配环节:更加注重分配公平。

1.构建完善的社会保障制度

传说中日本福利很好,实际上日本福利也确实很好。

早在上世纪50年代,日本就确立了“全民皆保险”、“全民皆年金”的目标,到现在日本是世界上为数不多的全民医保的国家之一,去看病自己只需负担30%的医药费,其余的70%都由政府支付,政府报不了的还有保险可以报。

日本的社会保障形式和品种非常的丰富,覆盖了社会所有人群:低收入者、残障人士、老人、小孩、妇女等都有不同的福利保护;

总之,日本政府确保弱势群体都能有一个基本体面的生活,不愁吃喝。

从2012财年到2021财年的日本年度社会保障政府预算

2.重视运用税收手段

日本的高福利是靠高税收来支撑的。

日本的个人所得税实行累进税制,即对高收入者征收高税率,对低收入者征收低税率,并且收入在一定金额下免税。

在日本年收入超过1000万日元,可以称之为富裕阶层,在日本也只有4%的人年收入超过1000万日元,但也就是这4%的人,他们缴纳的所得税,占了日本所得税的一半。

日本个人所得税税率

日本还针对富人征收其特有的高额遗产税、赠与税以及固定资产税、住民税等,日本的富人所得税税率很高(45%),而遗产税率最近已提高到55%,

从世界范围看,富人控制了全球35%的财富,从日本国内看,富人只控制了日本23%的财富,也就是说,在日本,财富掌握在多数人手中,日本的贫富差距远低于世界水平。

这就是所谓的取之于民,用之于民,或者可以理解为劫富济贫也不为过。

日本老龄化日益严重

上班的工资差异不大,失业了有保险金可以拿,生病了也有免费医疗,所以日本的贫富差距也就不是很大。

但是也正是因为如此,日本的阶级固化非常的严重,普通人想要实现阶层的跃升基本是不可能的。

这就导致了新一代的年轻人,没有赚钱的动力,富贵求不了,吃喝也不用发愁,奋斗不奋斗没有差别,所以日本就逐渐变成了低欲望社会,不结婚、不生孩。

来源 米宅海外作者 怪授

亚洲贫富差距最小的国家之一

放在世界范围内看,日本的基尼系数低、贫富差距小这点是没有疑问的。

2014年世界银行的调查结果有张图是这个样子,越绿越低,越红越高,比日本更好的只有欧洲特别是北欧等幸福指数爆棚的国家。

日本在将近 100 年的时间里,关于国民的定位就是“天皇陛下的良好臣民”。明面上要求为国奉献的多,强调个人财富的少。虽然直接拿来比不太恰当,我国这么干的那些年里收入差距也是比现在要小的。而且也多少受儒家文化影响,士农工商,光想着赚钱不是个很理直气壮的事情。

因此在日本,如果贫富差距太大,被当做社会耻辱。日本如何消灭巨大的贫富差距,给民众提供较为满意的生活,值得我们深思。

令人诧异的上下级薪酬差异

日本的“公司职员”超过 5000 万人,占了总劳动人口的绝大部分。其他任何职业无论是收入高的还是收入低的,从业人数跟这一大坨比都是毛毛雨。多数中小企业的薪资水平相对于其他国家来说随地区和业种的变化较小,保证了全国多数劳动者的收入围绕平均年收入四百多万日元变化。

由于日本产业的传统,企业的领导层更多地是由企业内部逐层爬升上来的,像美国那样MBA 出身在不同企业的高层来回跳的比较少。大家一起进公司混了几十年,虽然职位有高有低,工资上不好意思拉开太大的差距。工会虽然不像欧洲的势力那么大,也算是能为工人争取一定的利益。

因此日本有东芝这样的奇葩公司,董事平均两千多万日元,也就普通员工的两三倍的样子。有大股份的老板不算,拿工资的能过一亿日元的那些基本上都是高薪聘请的外来和尚,日本人几乎没有。

行业之间薪酬差距不大

今年7月,日本厚生劳动相咨询机构“中央最低工资审议会”的小委员会将全国平均时薪增至874日元(约合人民币53.4元),上调26日元(约1.6元人民币)。这是2002年度采用以时薪来表示的现行方式以来的最大增幅。

日本工资比较平均。虽然地域之间有差异,但如果在同一地区,比如东京,打工的话,洗碗,扫厕所,事务所,前台……时给都差不多,最低也得938日元起。真正体现了劳动不分贵贱。

大学生毕业,不管去银行,还是建筑会社,不管是白领还是蓝领,还是公务员,起步都是20万日元上下。

而在中国普遍存在的农民多而且收入低,在日本也不是问题。

日本早已完成工业化,农业人口比例小。农村地区人口稀少,职业单一,还有全国性的大农民协会团结力量,国家制订了无数的保护农民利益的法律法规。日本农民平均收入七百多万日元,直逼公务员和大公司员工,比普通公司职员高出一截,跟他们比城市居民才是穷人。

高收入的人缴纳高税收

日本高收入阶层绝对被征收高税收对象。日本的个人所得税是累进制,按家庭年收入的高低,征收不同的所得税。而不像中国那样一刀切(不管你抚养多少人口,工资到了3500元就收税)。

日本4%的人,年收入超过1000万日元,他们缴纳的所得税,占了日本所得税的一半。

这十多年来,日本对收入多的人课税越来越重,年收入10001500万日元的人的所得税比十多年前增加了22.9万,而年收入300400万日元的人得以减税3万多日元。而单亲家庭以及一些低收入者能够得到政府的不菲的补贴。这样的措施对于减小贫富差别是有利的。

同时,财产继承税(赠与税)很贵,甚至多达50%,1千万日元以下是10%,依次递增,5千万以上一亿以下是30%,3亿到6亿日元之间是50%上税。也就是你如果想给自己孩子3亿日元现金,那么对不起,请缴纳1.5亿日元的赠与税。所以,很多人宁可拿钱做公益事业留名,这样的税收制度,在一定程度限制了富二代,富三代的“不劳而获”,同时最大限度地拉近了社会贫富差距。

令人羡慕的福利制度

福利是衡量一个国家民众生活质量的直尺,日本的福利制度可以说是相当健全:从儿童福利到残疾人、老年人福利及对低收入人群的生活扶助、医疗扶助等各种制度应有尽有,而且根据社会需求还在不断完善了。

医疗保险制度

日本是世界上为数不多的全民医保的国家之一,在日本居住的居民(包括外国人在内)都享有加入国民健康保险的权利。

加入了国民健康保险的居民在去医院看病时,自己只需负担30%的医药费,其余的70%都由政府支付。

保险费会根据市、区、町、村或你的收入而变化,大多数情况是一年2万日元(约人民币1180元)左右,这对于普通日本人来说并不算高。留学生加入国民健康保险,还会有一定的减免政策。根据地区不同,每个月需缴纳1000-2000日元(约人民币59~118元)左右。

可以保障的范围包括一般的看病、手术、药费、打石膏、还有看护的费用等。基本上大部分的情况都可以包括在内。

日本全民医保制度中还有一条是“高额医疗费制度”。这个制度解决的就是在大手术或者慢性病的情况下,患者自我负担的30%也还是很大的数目的问题。

根据这个制度规定,一个月中在同一家医院因为同一种疾病的诊疗费用是封顶的,封顶额度根据收入而定,一般人是8万日元,当然也有4万日元和16万日元的,这就算是“高额医疗费”,超过这个额度就全部由健康保险买单。

生育及儿童福利

在“少子化”的日本,生孩子就是领福利。

首先,在日本生一个孩子,就能拿到42万日元的生育补贴,这个补贴在日本称为“出産育児一時金”。不管你是哪国人,只要满足下面2个条件即可申请。

1. 加入“国民健康保险”或者“健康保险”。

2. 即使是流产,死产怀孕85天以上之后都可以得到补助。

困难户“低保”福利

虽然日本属于发达国家,但并不代表日本社会没有低收入人群。在日本20岁以上的居民,包括在日外国人,如果收入低于基本生活水准的家庭可以享受生活保护,相当于国内的低保制度,各地金额不太相同。大概一个人一个月15万日元上下,而且各地区政府还会为这些低收入群体租房子,房租当然也是政府出的。

失业完全无收入者每月也可领取一定数额的失业补助金。丧失劳动能力而又无人照顾的人还可以减收房租,看病免费。流浪汉一个月能从政府领到约12万日币的生活救济金。

残障人士福利

日本社会对于残障人士有一套很细致的政策。

在日本各处都可以看到残障人士专用的生活设施,可以方便他们行动。残疾人可免费乘坐公营地铁、公交车等交通工具,可在公立设施内免费停车。

日本政府规定,凡年满18岁的完全失明者,国家免费提供引路犬,供出行使用。

各地区都设有专门针对残疾人的“特别支援学校”,确保残疾儿童接受义务教育。为鼓励盲童和聋童进专门学校受教育,国家给予部分资助。其中包括:书本费,文具费,校内午餐费,走读来往的交通费,旅览费,还有残障学生回父母家的探亲费。

就业方面各地区政府开设了专门的残疾人就业促进机构,帮助残疾人掌握劳动技能并提供就业机会。国家则规定政府机构和民间企业、特殊法人等必须招收一定比例的残疾人,达不到要求就要向国家交纳补偿金。残疾人就业比例制分两种情况:

1、在政府管理的机构中,从业人员总数的2.1%必须是残疾人;

2、在私营机构中,残疾人必须占全部雇员的1.8%。

可以说,在日本这些残障人士大多可以发挥自己能力和普通人一样过着有尊严的生活。无需担心他人异样的眼光。


 

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