北极星节能环保网讯:垃圾处理主要方式有填埋、堆肥、厌氧消化和焚烧。不同国家往往根据自身垃圾成分、经济状况、土地利用状况、技术水平等选择主要的处理方式。

目前来说，北美、东欧仍以填埋为主，西欧以生化处理和焚烧为主。就国家而言，日本是典型的以焚烧为主的国家，德国以生化处理为主。通过了解日本的情况可以通晓垃圾焚烧行业的发展，从而为国内技术及市场带来借鉴效益。

此次将从其发展其发展历史、现状及问题建议几方面进行探讨。

1焚烧处理历史启蒙时代

1900 年，日本制定了第一部垃圾处理相关的法律，即《污物扫除法》，规定各自治体(相当于地方政府)有义务进行垃圾收集处理。1900年至1955年的55年间是日本垃圾处理的“启蒙期”，在1924年，东京建成了首座垃圾焚烧厂。1930年对《污物扫除法》进行修改，规定各自治体有义务进行垃圾焚烧，至此日本开始由政府主导垃圾焚烧。1956年东京都清扫局成立，东京的垃圾处理开始进入一个新的时期。

《生活环境设施整备紧急措施法》及《废弃物处理及清扫相关法律》分别于1963年和1970年出台，各区自行处理垃圾以及垃圾焚烧技术的进步，使得垃圾的处理效率大幅提高。

对峙时代

同时，伴随经济的高速发展，东京的垃圾呈现爆炸性增长，因焚烧能力不足，一部分垃圾未经焚烧便被填埋，导致填埋场周边环境严重恶化。各区和居民虽在垃圾焚烧上达成了共识，但不愿意在自己所居住的地区建设焚烧厂，并数次发生居民阻止焚烧厂建设事件。这场“垃圾战争”从1956年东京都制定《焚烧工厂建设十年计划》到1978年相关焚烧厂开工建设，持续了22年之久。中国目前也处于日本40年前的状态，禁止垃圾焚烧的呼声也在高涨，多地焚烧项目也因此搁置。比如 2009年，北京政府决定在阿苏卫垃圾填埋场的基础上，再建设垃圾焚烧厂，然而却因民意强烈反对而搁浅，直到去年才又重新启动。

为了解决迫在眉睫的垃圾困境，以及缓和民众矛盾，日本政府1973年开始实施垃圾分类处理，从源头解决问题，为垃圾焚烧和再利用创造条件，回收再利用运动也从这一阶段开始推行。

全新时代

从上世纪90年代开始，日本的垃圾处理进入全新的时代。东京都开始实施“东京瘦身”垃圾减量宣传活动后，政府及各团体用了11年时间，通过电视、报纸、展会等各种媒介进行宣传。一方面大型垃圾和企业垃圾的处理开始实行收费制，另一方面，《二恶英对策特别措施法》、《循环型社会形成推进基本法》，以及各类废弃物回收再利用相关的系列法律陆续出台，垃圾的排放及回收再利用有了更为细致科学的法律依据。东京从2000年开始全面实施资源回收措施，对可再利用垃圾进行专门的收集处理。同时，垃圾处理技术也在进步，2008年起相关规定要求必须对焚烧产生的灰渣进行高温熔融，垃圾填埋场所的紧张状况得到进一步缓解。

在环保宣传方面也积极改进，通过组织焚烧厂参观等各种形式使民众了解相关科学知识、以及焚烧厂的运作情况，仅涩谷焚烧厂每年都要接待超过5万人的参观者。

2焚烧处理现状

截止到2009年，日本有垃圾焚烧厂1243座。目前有垃圾焚烧炉3000座，垃圾发电站131座，总装机量650MW。2000年日本的垃圾发电量为2000MW，最大处理能力为1800t/d。

最早的垃圾发电站1965年建于大阪市。目前日本投入使用的最大垃圾焚烧厂是名古屋市新南阳垃圾处理厂，装机容量1500吨/日，发电设备装机容量 27000KW，平均每吨垃圾生的热能转换为432度的电能。目前的垃圾处理和运输设备比我国先进得多，比如东京都的日焚烧垃圾400吨，投资5亿多元垃圾焚烧厂，垃圾全由4条分别为16公里的地下通道输送。目前东京都已有20座垃圾焚烧厂。

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