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日本:请工作到70岁再退休

上个月11日刊登于本报的《日本养老金制度会破产吗》一文中,笔者谈到,为了缓解国家财政危机,日本政府可能会强制国民到70岁退休拿养老金。果不其然,这一天或许很快就会到来了。


据报道,日本政府于5月15日发布了《高年龄者雇用安定法》修正案的概要,提出要求企业将退休年龄延长至70岁外,并明确写道:将来可能要实行义务化。即日本政府将规定,日本国民必须工作到七十岁才能退休拿养老金。


日本政府为什么要这样做?其中有许多能说的和不好意思说的理由。随着人的寿命延长,现在,六十岁精力旺盛的不在少数,这个年龄就退休,显然是浪费人才。另一方面,退了休坐在家里不知道干什么,夫妻天天大眼瞪小眼,没事干只好吵架,闹到离婚的例子不少。有的女性“吸取前人的教训”,干脆来个“定年离婚”,即丈夫退休就离婚,拿到丈夫的退休金就走人。


人活一百岁的时代,退休后的四十年怎么办,成为普遍的个人问题和严重的社会问题,所以,延迟退休年龄有其合理性。但是,日本政府郑重其事这么做,也有其难以启齿的理由。


第一,日本现在劳动力严重不足,全日本缺劳动力超过一千万人,严重影响日本经济的发展甚至是维持。日本政府对接受移民多少有点不甘愿,所以只能从国内“挖掘潜力”,一是鼓励家庭妇女出来工作,哪怕是打打临时工,二是打老人的主意。第二,日本政府囊中羞涩,国家财政捉襟见肘,加之日本急速走向超高龄化,养老金支出规模越来越大,不堪负重。于是,让老人们继续劳动为政府缴纳税款,同时推迟支付养老金的年限,就成为了首选。实际上,日本老人劳动力已相当多了。看门的、开出租车的,甚至建筑工地,都是老人多,干农活的则几乎都是老人。


“活用”老人资源难道就不会有问题吗?其实还是有不少问题。一次,笔者坐出租车,司机往相反方向开,问司机怎么回事,原来是听错要去的地方了。司机七十岁左右的样子,耳朵不太灵了。还有一次,笔者骑自行车,前面是红灯,停在红灯前面十来米的出租车的车门突然打开,撞到笔者的自行车,笔者连人带车翻倒在路边。原来,日本的出租车车门是由司机控制的,老司机没有看看后面就开门了。日本的报刊电视经常报道公共汽车司机踩油门,或打错方向盘,或失去意识甚至死亡,导致严重交通事故的新闻,因为驾驶员的高龄化,这个问题越来越严重。


显然,日本要解决劳动力不足、超高龄化的问题,只在国内想办法是有局限的,打开国门,接受外国移民,成为移民国家,是必由之路。前日本总理鸠山由纪夫等人已经呼吁很多年了,但愿日本政府能早日做出决断。


文/早稻田大学政治学博士、中日志愿者协会会长张剑波(湘阴人)


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