【Technews科技新报】 为鼓励日本女性进入职场,日本政府准备开大门,让外籍劳工从事家政服务工作替妇女代劳。过去日本移民政策只允许外籍人士在外交官或少数几个人的家里担任家庭佣工,但 2015 年修正特殊区域法案后,已将合法雇用外籍家庭佣工的区域扩大到神奈川县、大阪、东京,未来将推广至全日本。
日经新闻报导,修正特区法部分原因是让外籍人士来做家事,鼓励日本妇女在生完小孩后,重新进入劳动市场。目前日本政府没有规定特区雇用外籍人士的上限,一家派遣公司人员表示,他们准备未来 3 年招募 1 千名菲律宾人。
派遣公司的家事清洁服务最基本收费是每月两次每次两小时,收费 1 万日元。报导指出,新修订的特别区法律要求外籍人员至少要有一年经验,和至少 200 小时的培训,他们必须全职受雇,并得到与日本同行相同的薪资。日本人兼职家事清洁工作,通常每月赚钱 12 万日元到 18 万日元。
报导访问以前在香港担任家庭佣工的 36 岁菲律宾妇女表示,至少在工作量方面,到日本工作更有吸引力,因为在日本只需要每天固定工作 8 小时,在香港不但要住在雇主家,且几乎要做全天,即使在应该放假的时间也是一样,在日本则是住在派遣公司另外安排的住所中。
但是在日本得到家庭佣工的资格并不容易,在香港只要训练 7 天,在日本训练时间超过两个月。为何要训练这么长的时间才能做家事工?派遣公司表示,对菲律宾派遣工来说,到日本工作与到中东、香港、新加坡不同,派遣工要在日本生存下去,必须适应日本的文化和语言。
报导访问的一家派遣公司,其培训时数长达 400 小时,其中 300 小时都在上日语与日本文化课程,剩下才是家事技能,培训期间,派遣公司会资助培训者的生活基本开销,期待培训出薪资比同业高十倍的高端家事管理人员。
根据野村研究所关于家政相关行业的调查,2014 年只有 3% 的日本妇女表示他们雇用管家,另有 70% 的人说他们知道家政服务,但从来没有使用过,其中 45% 的人表示没有足够的钱来支付管家,47% 表示不愿意让外人进入家中,39% 则是表示不需要管家。
野村研究顾问 Kana Takeda 认为,除了经济原因,日本女人有一个心理障碍,认为内务不应该外包。根据日本统计局 2011 年调查指出,在有小孩的双薪家庭中,男性每天平均花 39 分钟做家务,而女性则花费 4 小时 53 分钟。日本政府正在开始倡导这个行业,希望减少日本女性在家里清洁和其他工作上花费的时间。
虽然日本已修正特区法放宽雇用限制,但对业者而言仍然不够,现在日本规定家事佣工的工作合约只能签 3 年,对业者而言不符成本效益,且日本政府不准家事佣工住在日本雇主的家里,为节省成本,派遣公司会帮他们找住所,但租金与水电费从薪资中扣除。
2015 年修法时,日本经济部已经规划出一套产业指南,与家政服务协会计划出台派遣公司的认证系统,为未来全面性开放建立基础,业者相信届时也会降低派遣工的限制门槛。
Filipino housekeepers’ Japan dream
(首图来源:Flickr/mrhayata CC BY 2.0)
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