加班，是日本职场人的常态。日本加班现象之严重众所周知，甚至“过劳死”一词也产生于日本。日本政府似乎察觉到这种“常态”的问题多多，陆续推出措施鼓励员工准时下班。 新闻

厚生省禁止22点后工作提议强制工人带薪休假

在办公室工作一整天后，晚上再与同事们一起泡吧喝酒，这种生活模式早已成为日本的象征，就像日本寿司和日本漫画一样。但这种文化被指加剧日本的种种弊病，从缺乏婴儿到生产率低下，同时紧缺的劳动力市场意味着实力平衡正从企业转向工人。

因此，“日本公司”告别传统，将世界其他地方的正常做法列为一种美德。

日本贸易公司伊藤忠商事希望以更早的上下班时间来吸引应届毕业生，而打印机制造商理光禁止晚上8点以后工作。优衣库服装连锁店的运营商迅销正酝酿推出四小时工作制，迎合那些想要更好平衡工作与生活的员工。

“即使工作时间很短，但我们将向业绩较高的员工支付更多薪酬。长时间的工作不一定带来更高业绩，”迅销总裁柳井正表示。

与此同时，机器人制造商发那科为了吸引新员工到其位于富士山脚下的“不方便”的总部工作，计划扩大其健身房，并修建新的网球场和棒球场。

有报道指出，日本厚生劳动省的工作人员将被禁止在晚上10点以后工作，但此前一项通过关灯来迫使人们下班的企图以失败告终。

日本政府上周还提交了一项议案，强制工人每年至少带薪休假五天。

以往，日本改善工作环境的企图大多失败。日本仍然有不少过劳死的病例，同时许多员工仍对准时下班感到内疚。

背景

不堪工作重负自杀晚下班会得到好评

日本加班文化盛行，过劳死等因加班引发的极端事件多发。2010年11月，就有一位仅24岁的男子因7个月加班1000多小时，不堪重负而自杀。报道称，该男子在7个月中每月加班近200小时且仅休息过两天，加之上司欺凌，最终不堪重负自杀。雇主方被判处赔偿数千万日元。这名男子2007年入职一家牛排连锁餐厅，两年后升任店长。自杀前，他连续7个月超时工作，平均每月加班时间达190小时，7个月内仅休息两天，还遭到上司打骂。2012年，劳工标准监督部门认定他的死与工作相关，他的父母继而把牛排店、老板和一名高管告上法庭，索赔7300万日元。东京地方法院认定，长时间劳动和受到言语、肢体暴力是他自杀的原因，因而判处被告方赔偿5800万日元。原告律师说，这一判例将激励更多长时间加班或受上司欺侮的员工捍卫自己的权利。

今年3月，据韩国媒体报道，日本厚生劳动省对日本全职的正式职工进行了分月劳动时间统计，结果显示，去年日本职工平均每周的加班时间为3个小时（年173小时）。这比前年平均年加班时间增加了7个小时，比20年前增加了36个小时，是自1993年以来的最高值。其中没有包含未被记录的“服务加班”和一部分无法拿到加班费的加班，因此实际加班时间要比调查结果显示的时间要长。日本劳动政策研究研修机构首席研究员浜口桂一郎说道，虽然在美国工作增加则职员增加，工作减少则职员减少是正常现象，但在日本，公司则会通过增加或减少职员工作时间来解决。也就是说，如果最近经济情况好，则通过正规职工加班来解决人手不足的问题。

在日本的企业文化中，人们常常认为晚下班的员工会得到好的评价，这也是加班时间增加的原因之一。根据山本勋庆应教授的调查，越是喜欢加班的人越容易出人头地。某调查针对下一步将晋升为科长的职员进行了调查，结果显示每周工作时间增加10小时，第二年晋升为科长的概率就会增加3%。山本勋教授指出，虽然工作时间长在欧洲会被认为效率低，但在日本却是会得到肯定的评价。另外，日本的公司常以小组形式进行工作也是加班原因之一。山本勋教授说道，日本职员的业务范围较为模糊，工作效率高的人也常常会被拖着。西方职员常常在完成自己的工作后就回家，但在日本，效率高的职员常常在完成自己的工作后继续处理小组的其他工作，因而下班时间会被拖延。

对策

免工时限制推假期期改变拼命工作常态

日本首相计划实行“免除白领工时限制”制度，这也意味未来年薪超过1075万日元的专业人士，将无法享有法定的加班费待遇。外界认为若该制度正式上路，东京分析师将首当其冲成为受害者之一。厚生劳动省今年1月16日公布的草案内容指出，适用该制的人将是年薪超过1075万日元的专业人士。这些专业人士将包括分析师、顾问、外汇交易员、研发人员、金融产品规划者等。安倍政府推动这项新政策，旨在鼓励专业人士不以工时、而是以工作成就计薪，同时减少不必要的加班文化。

日本政府日前还决定，今年7月至8月，政府机构上午7点半至8点开始上班，比现在提前一至两小时；下午4点15分至5点15分下班，也提前一至两小时。方案还包括，每天下午4点15分以后不安排会议，以保证能按时下班；每周三，办公室晚上8点前熄灯；完善工作计划，提高工作效率。一些日本企业或地方政府已经有类似做法，中央政府这么做还是头一遭。安倍在内阁会议上说：“夏天白天时间长，所以我们应该早点开始工作，晚上回去与朋友或者家人待在一起。”菅义伟说：“长久以来，我们国家的长时间工作风气被认为阻碍了大家享受社会福利，因而改变工作方式极为重要。”

另外，日本日前公布了一个新假日：从2016年8月11日起，正式推行“游山日”假期，意在让人们意识到日本山区的重要文化意义。有人分析认为，日本不断创建各种名义的新假期，主要是为了扭转日本人拼命工作的惯性，推动他们去审视自己和外部世界。

质疑

免除白领工时限制或导致员工加班无酬

虽然，日本政府推出不少政策，试图解决加班问题，但政策似乎并不令所有人满意。例如，“免除白领工时限制”制度就被日本媒体称为“不付加班费”的相关法案。日本工会律师团抨击该法案为“过劳死促进法”，认为政府无力通过创新来提振经济，却走这样的旁门左道。

提出这一法案的理由是工资发放不应根据工作时间而应取决于成果。其潜台词显然是：如果成果很突出，那工作时间可缩短，下午三点也可拎包走人，但如果成果不那么明显，那对不起，披星戴月也活该。看上去这一理由似乎冠冕堂皇，实际上是在侵犯企业员工的利益。因为在任何国家、任何企业，工作业绩很突出的都只是极少数，绝大多数员工只能实施计时工作制。原本之所以规定加班要付加班费，是为了防止企业毫无节制地让员工加班。在此之前，虽然日本规定不可通过劳资协议拒付加班费，可因为员工完全处于弱势，拒付加班费的做法比比皆是。

该议案适用对象目前还是相当有限的，仅为高收入阶层，而这类高收入群体在日本只占约3.8%。所以，为了打消企业员工的顾虑，相关部门说，此举与绝大多数员工无关。但问题是，既然开了这个口子，就很难防范今后不会大面积推开。

根据日本现有法律，在8小时以外加班，企业应按正常工资的125%支付加班费，如超过晚上10点，则应按150%支付。但此前在日本服务业，加班而不支付加班费已取得了合法地位。虽然《劳动基准法》规定每月加班不得超过45小时，每年不得超过360小时，违法企业主将被拘役6个月或罚款30万日元。但如企业主与工会签署协议并报劳动监督部门备案，则可让员工加班。如今94%的大企业和43%的中小企业都签有这类协议，很多企业还另行签有特别的加班协议，这样，每月加班超过80小时也不算违法了，而这已是“过劳死”的临界点了。