日本《读卖新闻》6月25日称,日本政府当天在内阁会议上通过最新的《少子化社会对策白皮书》(简称《少子化白皮书》)。白皮书显示,日本女性初次生育年龄首次突破30岁,晚婚、晚育的“同步推进”已经成为日本社会难以逆转的趋势,而且年轻一代经济状况的恶化使人们也不愿结婚生子。日本舆论认为少子化已“威胁日本国家前途”,日本政府必须在政策上作出改变,加大对婚育和年轻人就业的扶持力度。
最新出版的日本2013年版少子化白皮书就2011年日本人结婚生育、幼儿抚养教育和青少年生活状态等进行数据调查和分析。白皮书的数据显示,2011年日本男性初婚年龄30.7岁,女性29岁,均较2010年上升0.2岁。日本女性的初次生育年龄为30.1岁,首次超过30岁。白皮书称,1980年时,日本女性初婚年龄为25.2岁,而生下第一个孩子时的年龄为26.4岁,在近30年间,日本人初婚和初次生育年龄每年都保持稳定的攀升。日本人晚婚晚育导致产妇日趋“高龄化”,这也成为日本少子化问题日益严重的原因。对此日本政府表示其发展趋势“让人担忧”
白皮书还分析称,日本适龄男女青年晚婚晚育乃是“情非得已”,主要是“经济拮据”造成的。最近10年,日本的年轻一代已沦为最低收入层,就业难、雇佣状况不安定和收入缩水成为困扰他们走向婚育之路的主要障碍。最新的日本社会收入分布数据显示,1997年,30-40岁的日本人年收入为500万-600万日元。到了2007年,这一年龄层的收入已滑落到300万日元。经济萧条背景下,尽管生育和教育成本并未急剧上升,但个人购买力和经济风险承受能力相对下降,越来越多的人倾向于“不婚不育”或是“婚而不育”。2010年的调查显示,“一生可能都不结婚”的日本男性占受访者9.4%,女性为6.8%,均创下历史新高。
日本时事通讯社25日称,新的《少子化白皮书》反映了日本未来劳动力可能出现大量缺口的“严酷现实”。日本政府表示,今后为适龄日本人结婚、怀孕、生产提供更多的支持和帮助,鼓励他们“早生多生”。其中最关键的一条举措是重点确保年轻人的安定就业,尽量降低其失业风险。
在幼儿抚养和教育方面,日本政府力争提供更多社会公共资源。政府称要“制造让日本人方便结婚生育的环境”。另一方面,在少子化趋势暂时难以阻止的情况下,日本政府将全力挖掘现有国民劳动力储备,促进高龄人群和女性就业。本月21日内阁会议通过的2013年版《男女共同参加策划白皮书》就体现了这种政策倾向。