近年来,日本不仅经济长期停滞不前、劳动力严重短缺,而且医疗费用也像吹气球一样快速膨胀,日本政府拆东墙补西墙,已经快招架不住。
日本政策投资银行最近公布的数据显示,全国住院患者正在不断增加,其中以老年人为主。根据该银行的推算,2030年迎来顶峰时,日本每天的住院患者平均将达到173.1万人,与2005年相比增长33.6%。
为此,日本不仅照顾病人的护理人员不够,资金也出现了严重短缺。
日本厚生劳动省认为,诊疗费用过高是因为医院的重症病床太多,计划大幅削减重症病床,以达到抑制医疗费用的目的。
长期以来,日本政府设定的重症病人报销标准远远高于普通病人。为了获得更多收益,各家医院都设置了大量重症病床,致使重症病床出现供大于求的现象。而另一方面,普通病床却严重不足。很多不太严重的慢性病患者纷纷被“提升”成重症患者,躺在重症病床上长期接受治疗,而医院则拿着高额的重症医疗报销费。
为了改善这一情况,日本政府将在2014年度的预算中重点抑制重症报销费用。
日本民众一般都加入了各种医疗保险。医院会向保险机构收取患者的大部分医疗费用,每年总额超过40万亿日元(约合2万6000亿元人民币)。日本政府也需要每年为此支出10万亿日元。而且,随着日本社会老年化进程加快,还在继续膨胀。
今年是两年一次的报销标准修订时期,日本政府已经在编制预算工作中展开大幅度调整,厚生劳动省削减重症病床的举措将成为调整重点。
日本的医疗费用报销标准根据患者症状轻重而不同。重症患者按病床每天平均报销1万5660日元,比普通症状的患者高出了70%。
为此,厚生劳动省打算严格症状轻重的判断标准,减少面向重症患者的病床。虽然患者的症状轻重由治疗情况来判断,但是,厚生劳动省计划根据治疗时所使用的药品等,进一步缩小重症患者的范围。在估算中,通过严格判断标准,将可以把现有的重症病床减少约3成。
此外,厚生劳动省还定下目标:从4月开始实施新制度,在2025年前,将重症病床减少到目前的一半。
不过,尽管厚生劳动省的种种设计看似周密,实际上还是存在很大漏洞。一位大型医院的负责人说,减少重症病床不太可能下降医疗费用。医院不是傻瓜,重症病床减少了,可以提高单个病人的诊疗费用来弥补损失。到最后,医院该赚的钱一分不会少,苦的只是患者。他们可能要遭受过度医疗,让病情进一步恶化。
他指出,日本医疗费用膨胀的根本原因不在那几张多出的重症病床,而是不断加速的老龄化。只要1个年轻人供养4个老人的状况得不到改变,日本的医疗费用还会继续膨胀下去。政府不从解决少子化与放宽移民政策等方面想办法,总是拿些细枝末节的事做文章,不仅于事无补而且还会让情况越来越糟糕。