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日本计划给新生育家庭发补贴

作者:钟边  来源:日本新华侨报网   更新:2014-11-27 8:15:10  点击:  切换到繁體中文

 


(日本媒体通过各种方式大力宣扬多子多福观念。图为日本婴儿啼哭大赛现场)


日本并没有计划生育政策,但是从日本普通家庭的平均人口数来看,人们会很惊讶地发现,现今许多日本家庭选择只生一个。日本厚生劳动省发布的数据显示,东京的出生率是日本最低的,每个妇女平均只生1.09个孩子。


针对这一现象,日本国会众议院近日通过了有关育儿津贴的法案。人们普遍预计这项法案3月之内会在执政的日本民主党占多数的参议院获得通过。日本民主党的计划是给新生育家庭每月发放补贴,每年总计发放3000多美元,直至孩子年满15周岁。


出生率触历史低点


事实上,不只东京的出生率降低,日本的其他地方也广泛存在这个问题。2008年,日本全国的出生率为每个妇女生1.37个孩子,较2005年1.26个的纪录低点有所提高,不过仍远远无法满足日本人口更新换代的需要。如果目前的形势继续下去的话,到2050年,日本的人口将从现在的约1.27亿人减至9500万人。


专家分析,日本出生率低与高昂的生活成本、巨大的工作压力以及稀缺的幼儿日托服务等因素有关。日本许多社区小学因为生源不足已经关闭修整。


同时,出生率低还牵动了日本社会的其他问题。日本政府数据显示,2008年日本人出生时的平均预期寿命全球最高,女性为86.05岁,男性为79.29岁。自1997年以来,日本老年人口在总人口中所占比例一直高于年轻人口的比例。日本人的平均寿命延长是好事,但对人口规划来说却是坏消息,因为这意味着每个青壮年要供养越来越多的老年人。要想解决这个问题,提高出生率就变得刻不容缓。


议会通过育儿津贴法案,社会提倡多子多福观念


社会提倡多子多福


根据“儿童及育儿计划”的目标,日本政府将通过一系列措施创建出一个由全社会共同承担家庭育儿重担的环境,具体办法包括取消日托的排队名单,整合托儿所和幼儿园体系,并在一定程度上增加课外托儿服务。


近年来,为响应政府的号召,日本整个社会都在鼓励女性生育。人们经常可以在电视上看到反映大家庭和谐幸福的宣传节目。毫无疑问,这些节目的主旨就是传达“多子多福”的概念。


有趣的是,日本商界并不认为政府的政策有助于提高出生率。为了生存,许多日本公司都在积极地寻求拓展海外市场。比较有代表性的是多样化婴幼儿护理产品生产商贝亲公司。这家公司在中国已经有20多年的运营历史,去年在中国开办了第二家工厂。贝亲公司生产的奶瓶、奶嘴和婴儿专用清洁剂已占日本国内市场份额的70%~80%,显然没有更大的发展空间。而中国每年约有2000万人出生,由此形成的市场对贝亲公司的吸引力不言而喻。()


相关链接:日本社会老龄化加剧


日本厚生劳动省近期发布的一份报告显示,今年100岁以上的日本人口已逼近4.04万人,同比增长10%。其中87%的百岁以上老人为女性,在世界范围内仅次于美国。美国拥有9.6万名百岁老妇人,但美国人口总数却是日本的两倍多。


导致日本社会老龄化的因素主要有三点:死亡率下降、出生率大幅下跌和平均预期寿命延长。此外,还有晚婚、单身男性人数增加以及已婚夫妇生育率下降等原因。


出生率低带来的必然结果是新生儿数量逐年减少。日本国民从2005年起每年死亡人数就超过了出生人数,这意味着通过纳税维持养老体系的劳动人数在不断减少。目前,1.27亿日本人口中21%的年龄已经超过65岁,到2050年日本老龄人口比例将升至40%。



 

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