日本小学生蹲在课桌下,进行防震演练
本报驻日本记者/王洋
饱受地震之苦的日本一向对他国的地震消息很敏感。中国青海省玉树发生地震后,日本媒体几乎是以同步于中国媒体的报道速度,对玉树灾区的灾情和救援工作进行了跟踪式的报道。与此同时,日本政府、企业以及民间团体等各界人士积极向中国玉树地震灾区提供各种援助和支持。
玉树地震灾情也让日本提高了抗震的警惕。4月16日,日本首相鸠山由纪夫在阁僚恳谈会上向文部科学相川端达夫发出指示,要求动用2010年度财政预算中的1万亿日元(约合733亿元人民币)预留资金等款项,尽早推进以公立中小学为主的校舍抗震及防老化工程。
事实上,日本对建筑物的防震措施和防震技术一直都很重视,每一个建筑物都要达到国家规定的防震标准才可以开工建设。而学校校舍的抗震更是其重中之重。
1995年阪神大地震发生后,日本政府开始实施“校舍补强计划”。根据这一计划,全国各中小学校全面进行一次抗震检查,对不符合最新抗震要求(抗震要求为7级)的学校立即进行巩固性施工。
在检查中日本政府发现,私立学校教学楼的抗震强度几乎都超过了文部省规定的抗震基准,而公立学校在抗震设计和施工上,有一半学校没有达到文部省规定的基准。原因是,公立学校是由地方政府出钱、文部省适当补贴的办法进行建设的。在地方政府财政紧张的情况下,这些公立学校的校舍相对于私立学校来说,就要简单许多。2008年日本文部省发布调查报告称,日本有超过4万栋公立小学及初中的校舍抗震强度不足,占总数的34.8%。为此,日本政府决定动用国家款项,加大公立学校校舍的抗震工程。