日本对于食品安全的信心已经产生动摇。消费者在经历了一连串如去年的狂牛症爆发疫情、贴错标签、使用未经批准的添加剂、来自中国的冷冻波菜中含有杀虫剂,以及来自中国的减肥锭造成死亡等事件后,消费者对于入口食物越来越感到不安。面对这些问题,政府成立了食品安全委员会,并且正积极准备关于食品安全基本法的推动工作。此外,农林水产省将消费者的利益列为首要工作,推动一个复苏农业的计划,与此同时,民营企业也尽力作好全面控制质量与保证食品安全的工作。
一连串的事件
朝日新闻就食品安全为题于6月末进行一次全国舆论调查。有77%接受采访的人表示他们“非常”或“相当”关心这个问题。由于一连串的事件使人们民非常担忧,千叶县乳牛场的牛感染了牛脑部海绵状病变,或称之为疯牛症(BSE),揭开了这一连串事件的序幕。自从另外四头感染了BSE的母牛被发现后,人们变得不敢吃牛肉了。
在今年3月和6月间,发现超级市场与其他商店等所销售来自中国的冷冻波菜中含有超过容许值的杀虫剂含量。就在此时,一家化学制造商所制造的食品添加剂中,也被发现居然含有不准发生的乙酫成分,该制造商迅速地收回受到影响的相关食品。
成立食品安全委员会
考量到目前形势,政府于6月采取了一连串的措施以取信于民众。首先,废除了农林水产省下属的食品主管单位,并且计划在内阁府下设一个新的食品安全委员会。该委员会将由食品安全方面的专家所组成,并且雇用大约100名的食品安全检查员。委员会的主要工作将是密切观察MAFF以及厚生劳动省是否有贯彻与食品安全相关的妥适政策的实施,前者负责与食品产业相关的政策,后者主管卫生学与保健。一旦发生问题,该委员会有权发布建议事项。相关立法工作将于2003年1月提交国会审议。
此外,农林水产省正拟定复苏建立一个复苏农业的计划,作为政策改革的一部分。这个计划将于2003财政年度(2003年4月至2004年3月)引进一套“追踪系统”,使消费者可以知道他们在超级市场所购买的食品,什么时候、在哪里,以及如何被生产与装运等细节。
同时民营企业为了要对食品安全做出保证,也做出了很多努力。石井食品公司(Ishii Foods Corp.,网页仅有日语版)是一家食品加工制造商,由于拥有彻底保存食品的质量而被广为赞扬。该公司自从2002年3月开始,便在官方网页上公开其所有产品的相关信息,包括成分以及产品生产的过程和地区。该公司表示它不使用任何附加物。超级市场连锁商Maruetsu(官方网页仅有日语)于2002年2月,在其东京都的193间门市部推出没有使用任何抗生素的人工养殖鱼类产品。该公司甚至还公布了这些鱼类被加工的环境以及生产者的姓名等相关信息。
其他的超级市场还有安装可以显示关于蔬菜的类似信息的电脑屏幕,显示出蔬菜是在哪里生产、由哪一家公司负责栽种,以及运送过程等。通过这些电脑,也可以获得哪些蔬菜已经放置在架上等信息,顾客能确认这些蔬菜何时被采收,以及何时被包装等情况。这样的努力已经迅速地蔓延整个日本。