所以，目前取得许可证的网站只有央视国际网站、上海文广、新闻传媒集团旗下的东方宽频、中国国际广播电台旗下的国际在线、第一视频网及联合网视等少数几家网站拥有《许可证》，大部分提供互联网视听节目服务的网站没有拿到《许可证》。

    在信息产业的整个产业链当中，“寄生”着一个特殊群体，就是视频网站，这个在国外Youtube这个先驱带领下诞生的行业，全部是民营组织，本着赚钱为第一原则，快速发展，当然，在发展初期，存在一些“资本的原罪”，但是随着风险投资的大量涌入，一切都在逐渐规范。视频网站的快速发展也直接带动了网络技术的发展，但是同时在某种程度上也影响了原来广电领域的一些传统业务。很多年轻人都在逐渐减少电视的观看时间，而将更多的精力放在视频网站上。观众的流失直接代表着利益的减少。

    《互联网视听节目服务管理规定》的出台。对内容进行监管可以说理所应当的，但是如果强调视频网站的股权关系，不知道主管部门有什么依据？为应对人们的质疑，和规定中明显的疏漏，政策制定者随后出台了所谓的《补充规定》，凸显出其中的尴尬。

    尽管如此，最终在两大产业的互动，还是有了一个可喜的结果，尽管此间很多人交了学费。

    国务院办公厅在2008年1月底，转发的由发改委、科技部、财政部、信息产业部、税务总局和广电总局联合制定的《关于鼓励数字电视产业发展的若干政策》(简称国务院1号文件)。

    1号文件规定，从2008年2月1日起，国家鼓励广播电视机构利用国家公用通信网和广播电视网等信息网络提供数字电视服务和增值电信业务。同时，在符合国家有关投融资政策的前提下，支持包括国有电信企业在内的国有资本参与数字电视接入网络建设和电视接收端数字化改造。

    从1999年到2008年，10年的时间，技术的发展让很多东西都成了现实，但是政策的突破却刚刚开始。

    当然，我们也要看中国数字电视、IPTV的蓬勃发展，虽然有很多困难，技术已经不是问题，政策环境总体上是鼓励推动的，相信随着奥运的到来，所有的人在共同的利益面前，壁垒会越来越少，道路会越来越宽。

    行业主管也许最后能够明白：“政府的归政府”“市场的归市场”，如何把握其中的边界和火候。

    也许日本在高清DVD领域的做法，给我们带来一些新的理念。

    高清DVD背后的故事

    关于东芝的HDDVD和索尼的蓝光DVD之争的故事已经演绎了5年了，在这5年里，双方都投入了巨大的资源。背后的故事也是一波三折。

    其实每次关于存储介质的标准之争都有索尼出现，最早的磁带标准，索尼的贝塔(Betamax)磁带输给了TDK的VHS磁带。1995年，东芝等公司开发的SuperDensityCD和索尼、飞利浦开发的MultimediaCD。IBM以一个调停人的身份介入，合并了两种技术并开发了现在称为DVD技术。索尼让出了光盘结构，但是每年损失高达几十亿元。

    这次，东芝和索尼又站在对立面。

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