从上世纪90年代起，为了挽回出生率，日本和儿童相关的公共支出几乎每年都在增加，各种鼓励生育的政策不断出台。

政府甚至承诺养孩子，每个日本孩子15岁前每月发1.3万元儿童补贴;给家长发放生育和入学祝贺金，生得发得越多;兄弟姐妹越多上幼儿园学费越便宜;大公司给员工开3年产假制度，但，这些都没用。

日本总务省曾在2015年5月公布过一次人口统计数据，到2015年4月1日为止，14岁以下的儿童数量比2014年减少了16万，儿童数量连续34年下降。在联合国人口统计年鉴里，在世界上人口超过4000万的30个国家中，日本是儿童比例最低的国家。

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