中新网3月14日电日本新华侨报日前刊文称,总有那么一群人,生活在阳光照射不到的地方。人们习惯将他们称为“黑户”。众所周知, “黑户”的存在,已经成为影响社会公平和谐、的重大问题。其实,即使在发达国家日本,也存在众多“黑户”。他们不能上学、不能参加医保、找不到正式工作,遭受着各种不公平待遇。
文章摘编如下:
经典日剧《无法呼吸的夏天》就讲述了一个没有户口、背负坎坷命运的“黑户”少女的辛酸故事。工作努力的她,好不容易获准升为正式员工。但由于母亲没能为她办理出生手续,导致她无法向市政府提交相关身份证明。她开始怀疑自己是不是“真正存在于这个世界上”。
2015年3月,日本文部省抽取104个市区町无户籍儿童的调查显示,处于学龄段的青少年“黑户”共有142人,其中,小学年龄有116人,中学年龄段有26人。而据《东洋经济》推算,到2015年7月,日本至少有1万人没有户籍,至今还生活在黑暗的角落当中。
原日本众议院议员井户的《无户籍的日本人》一书称,很多日本人可能不相信日本会有这么多“黑户”,但不管你愿不愿承认,他们都生活在那里。据井户称,近20年日本至少产生了6万“黑户”。
在人们心目中,“黑户”大多出现在发展中国家,作为发达国家的日本怎么也会有“黑户”。事实上,日本“黑户”的产生,有其特殊原因。
首先是与现代文明格格不入的法律。日本民法规定,禁止女性在离异后6个月(180天)内再婚。这项规定可以追溯至1989年的明治年间。按照日本法律,在这期间出生的孩子就推定是前夫的孩子。但事实上,很多情况下这些都是母亲与其他男人生的孩子。这个“爱的结晶”就成了夫妻之间的“累赘”了。孩子到底是谁的?前夫肯定不想成为“冤大头”,而“新欢”如果不想承担这份责任,那只有母亲自己来承受这“恶果”了。一旦孩子生下来,母亲没有给孩子登记,孩子就成了“黑人”。
试想,如果离婚后就可以正常步入再婚,“新欢”也不会不认账!虽然日本国会正在修改此项不合理规定,但仅是将“女性离婚后不能结婚的期间”缩短,并不能从根本上解决这一问题。另外,日本只有女性有这一限制,而男性却没有,这是明显的不公平。
虽然日本户籍法规定,因为各种事由没有登记的“黑户”,在获得地方政府首长许可后可以获得户籍。但是,这也需要一些最基本的证明。让一些不能证明自己是谁的人证明自己存在,其实是一种逻辑悖论。
此外,贫困也是造成日本“黑户”的另一个重要原因。事实上,一些日本父母并没有正常的婚姻关系。他们中的很多人往往不付医药费,生下孩子就逃走。而没有人支付费用、办理出生证明等手续,孩子也是无法上户口的。
日本民主党参议员林久美子也称,上世纪70年代,就有很多不支付生产费用就不给开出生证明的医院,而且还有买卖户籍的行为。“黑户”问题就这样留下了祸根。
日本媒体报道的一个案例,就充分反映出问题。A是一名卖淫女,她一直住在廉价宾馆里。她曾经有个幸福的家庭,但由于新婚后老公B迷上了赌博,家里负债累累。不仅如此,B还经常实施家暴,受不了的A离家出走后认识了C男。A与C之间不小心怀上了孩子,负心汉C见势不妙就逃之夭夭了,而孩子就出生在这样一个环境中。花光积蓄的A为了生存,走上了卖淫之路,还染上毒瘾。而孩子今年7岁,至今都不知道自己的父亲是谁,也没有户口没有朋友,不能上学。很难像普通孩子一样背上书包去学校。
其实,这样的孩子还有很多,他们生活在贫困、阴暗、歧视、虐待的世界里。而能够拯救他们的或许只有日本政府和公益机构。而由于人情冷漠,这样的孩子被圈养在狭窄的范围内,很难被人发现。日本各界人士曾经要求政府应该在“黑户”问题上更加“有所作为”,日本政府却担心涉及父母个人隐私,迟迟不敢有所动作。可是,为了大人们的“脸面”,让孩子们生活在“不存在于这个世界”的黑暗之中,肯定是捡了芝麻丢了西瓜。(蒋丰)