然而,近年来频发的给食食品安全问题,将日本彻底拉下神坛。同时,给食费用的征收困难也困扰着学校的老师们,有一些学校的老师们苦于追着学生家长征收费用,甚至没有办法专心教学。可能有些人会认为这些家庭是因为经济困难没有办法交纳给食费用,这样的家庭仅仅占一小部分。很多孩子的父母宁愿把钱用在烟酒与赌博上面,却厚着脸皮不交纳孩子的给食费。
学校的给食一般一年要进行200回左右。以一日三餐计算,每年每人要吃1000餐。所以给食仅占学生食生活的五分之一。然而集体进食,相对于在家中进食,对于学生的影响要更深远。然而,日本的给食制度存在诸多问题,主要有以下几种:
1、菜单营养过剩
自从给食菜单引入米饭后,主食和配菜之间的配比变得更加平衡了,但是无论哪里的菜单上都会有牛奶的一席之地。以前给食主要针对贫困家庭的孩子,他们在家里没有条件喝上牛奶,但是现在总体经济条件好了,过于强调牛奶的重要性很有可能破坏了菜单的营养均衡。据一部分营养师的意见,营养均衡以周为单位考虑会更加科学。
2、卫生条件苛刻
给食制度已经执行了相当长一段时间,有一些学校的料理设备变得非常陈旧,同时卫生条件也没有办法得到保障。虽然自从大肠杆菌o157事件(1996年7月,大阪府堺市9500名学生因学校给食食物中毒,其中三人死亡)以来,卫生管理一直在加强。但是伴随设备的改造与环境的重新装修而来的是巨大的经济压力。同时,料理员工的着装以及消毒制度的进一步完善,也进一步增大了管理的压力。
3、食物中毒
通常,给食是在市一级的给食中心采购,统一制作然后配送到学校。所以万一出现食品中毒事件,波及的学校可不是一两所这样的小范围了。另一方面,一些小地方即使食品中毒规模不大,但是因为缺少相应的应急体制,所以一旦发生事故没有办法立刻送往医院救治,往往造成的伤害反而更大。
4、教职工压力
许多教职工认为,给食是一件非常麻烦的事情。日复一日、年复一年,即使是难得的午休时间也要投身于繁琐的分配给食,督促学生吃下,营养教育,最后还要帮忙收拾,这对教职工来说是非常大的负担。虽然日本政府强调给食制度并不单单地是营养补充,更应当看作是一种培养集体精神的课程,但是这种通识并没有在很大的范围内得到认同。
5、预算
给食的费用分为两部分,一般而言由监护人和政府两方面组成。监护人负责材料费,政府则负责运输费加工等费用。也就是说,一部分给食经费是要从政府预算里面划拨的。然而孩子们的教育投入在短期是看不到回报的,况且在当前日本地方自治体崩坏的背景下,这一笔投入更是显得不划算和扎眼。在一些因为赤字而苦苦经营着的地方,很多议会议员认为这一笔钱“不就是给孩子们买一顿饭么”,而无视了背后的教育意义,因此削减给食预算的呼声在地方愈演愈烈。
6、多样化
近年来,日本过敏体质的儿童越来越多,而他们的过敏源大不相同。集体制作的给食没有办法考虑到个体差异,只能够照顾大多数人。同时,每个家庭的饮食习惯并不一样,是否有必要强制学生们去吃大锅饭习惯大众口味也是一个值得讨论的问题。
种种问题之中,最让人担忧的还是食品安全与卫生问题,毕竟这与孩子们的身体健康有着正相关,同时也是一个社会的底线所在。
自从中国毒饺子事件发生后,每每遇到中国发生食品安全问题,日本各大媒体都会重提当年的中国毒饺子事件来提醒日本民众要警惕中国产的食品,殊不知当年有毒冷冻水饺虽然是在中国生产,但是监工和管理层可是日本人。可能中国的食品安全问题是比较严重,但日本人在讨论这个问题时,往往忽略了中国现在正在处于经济的高速发展、社会问题突发的一个历史背景下。日本人也忽略了他们当年处于经济高度成长期的时候也有种种食品安全问题。看待这些问题时不应该无视历史进程与国情,使用双重标准夸夸而谈。随着近年来日本的食品安全问题再一次进入多发期,就连日本人引以为傲、被誉为强壮了一代日本人的“学校给食制度”也失守了,我们不禁疑问:食品安全问题究竟是一昧追逐经济利益的市场经济不可避的问题,还是真的与“国民性”有关?
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