作为发达的经济体，日本国土面积狭小，资源匮乏，能源管理在日本经济发展中一直受到高度关注。在经历了20世纪70年代两次石油危机后，日本加强与能源生产国的经济联系，展开能源外交以保障能源供给。在能源消费方面，日本以降低碳排放、简朴生活、与自然共生的发展理念，在高效的技术和强有力的政策支撑下，低碳社会的建设取得了较为突出的成效，低碳社会建设稳步发展。通过理论研究和经济实践，日本构建了一套适合自身发展需要的能源管理模式和管理系统，积累了丰富的能源管理经验。因此，研究日本能源管理方法，借鉴日本能源管理经验，对促进我国能源管理建设有一定的意义。

1.日本能源供给管理分析

1.1 多元化的能源外交战略

由于日本国内的能源蕴藏量匮乏，日本的能源供给体现了多元化的国际能源战略安全色彩。自1973年世界性石油危机后，日本开始奉行亲中东的外交政策，目的就在于保障日本的石油供给。日本立足于中东积极拓展各大洲的多元化能源外交，先后与俄罗斯、加勒比海、中亚地区、利比亚、阿尔及利亚、埃及等地区，以持股、产量分成或直接投资等多种方式进行能源开发，为日本的能源供给提供了保障。积极主动、灵活多变、全方位的能源外交模式对其能源安全起到了绝对的促进作用。

1.2 系统的海外能源开发支持体系

日本的海外矿产资源开发体系是由14个相关机构在海外矿产资源开发运行的7个阶段中对日本企业在技术、资金、人员和企业经营行为等方面进行的支持、援助体系。该体系的运行对日本能源供给起到了重要作用。海外矿产资源开发体系是由日本产业省能源厅、贸易合作局、制造产业局和产业技术环境局4部门主导，由日本石油天然气金属矿产资源机构、日本国际合作银行、日本贸易保险公司和日本国际合作组织分工配合。在上述政府部门和各组织的合作参与下，涉及矿产开发业务的各个运行环节，从早期的勘探到矿渣回收处理，都得到了各方面的技术性支援。

除技术支持外，日本对海外能源项目提供财政方面和税收方面的优惠性政策，为日本海外能源的获得提供了全方位的技术支持和资金支持。尤其是其跨部门联动机制，为海外能源开发项目及时、优质、高效地完成提供了保障。

1.3 巨大的能源储备体系

1975年，日本颁布了《石油储备法》，开始能源储备。经过40年的努力，日本构建了官民一体的能源储备体系。储备制度也向其他资源扩展，储备对象除了天然气、石油外还包括部分战略性金属。目前，日本石油国家储备有10个基地，石油储备量满足91天使用，民间储备库18个，民间储备量能够满足76天使用，液化石油气的储备量能够满足日本76天的使用量。

日本的能源储备在世界能源储备中居第一位，这样巨大的储备量，较其他国家更能从容面对能源市场波动，对社会和经济稳定起到了一定作用。

1.4 大力发展新能源和替代能源

日本受20世纪70年代的石油危机的影响，很早就认识到经济的发展必须突破能源的瓶颈约束，因此调整经济发展模式由资源密集型向技术密集型转化，最大限度地减少对能源的依赖，确保能源安全，遵循长期稳定、高效的新能源发展思路。

从20世纪70年代年开始，日本先后出台了《新能源开发计划》，《替代石油能源法》、《新能源法》、《新能源产业远景目标》、《日本战略能源计划》等系列规划和法规，大力推进太阳能、地热能、风能、煤炭液化、汽化技术、海洋波力能源、生物能源、核能、废弃物发电等替代能源的技术开发与利用。

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