8月上旬，日本人事院向内阁和国会建议，希望将国家公务员的月工资上调0.27%，并在奖金中增加0.15个月的工资。人事院负责人还为此专门造访了首相官邸，和安倍晋三直接面谈。

近年来，日本国家公务员的薪资审核结果不是维持原状就是继续下调。如果本次人事院的建议被采纳，将成为自2007年以来的日本国家公务员时隔7年的工资上涨。负责行政类工作的国家公务员的人均年收入将达到661.8万日元(约合人民币39.8万元)。

此条新闻一出，日本社会嘘声一片，纷纷反对涨薪，有的更提议应该减薪才对。其实在两年前的2012年，为了确保震后重建资金，缓解财政紧张，日本政府曾一度调低了国家公务员人均工资，并减少了录用名额的40%。

即便是在那个当时，日本国民对于这种减薪、减人的“双减报国”举措也并不领情，甚至还冒出了“减薪幅度远远不够”的声音，日本国民与国家公务员之间实在是积怨已久。究其原因，主要在于日本国家公务员的“下凡”现象。

在日本，各大官厅一般会把邻近退休的高级官僚安排进相关机构，比如民间大型企业、国立大学、公益法人团体等再就业。这种现象，就被称为公务员“下凡”。这些就像是天老爷“下凡”了一般的公务员，一边领取退休金，一边领取高额工资，等于是被供起来养老。而这些钱却都来自于日本企业的利润、国民的血汗税。

当然，天下没有免费的午餐。 “下凡”后的公务员们也不能坐吃薪金，他们要充分利用从前的人际关系网，和现任的公务员们礼尚往来，为所在的单位和企业谋取利益。举个例子，1998年到2002年的5年间，耗资10亿日元以上的日本国家高速公路整备工程共有361件。在参加投标的各大建筑公司里面，以98%的高中标率中标的，都是“下凡”公务员们所在的公司，显然是在竞标前就事先打好招呼的。

那么，日本公务员就真的那么“大爷”吗？其实不然，还有许多地方公务员有苦难言，在工作中频繁遭受日本黑社会恐吓威胁，犹如“孙子”一般。

日本尾道市的一名36岁男性公务员被日本黑社会团伙——“森田组”的成员勒索，要求支付2000万日元。这些黑社会成员还登堂入室，公然闯进尾道市的政府办公场所，殴打该公务员的两名上司。

日本埼玉县负责国家低保工作的几名市政府公务员，也在工作中长期遭受黑社会分子恐吓威胁，被要求伪造资料，违法支付低保金等。他们还被强迫下跪，以个人名字写下欠条。当这几名公务员实在忍无可忍地报案后，却被市政府给一并送到了检察院，罪名是涉嫌诈骗。

像这样，黑社会恐吓、敲诈、利用他们，而所在的政府部门又不保护他们，导致一些公务员沦为了“孙子”。

装“孙子”的不在少数，当“大爷”的也大有人在。日本公务员的这个 “金饭碗”的含金量，还真得好好掂量。