一家日本跨国公司社长面对一瓶来自中国政府官员赠送的茅台酒犯了愁:这瓶酒价值2000元人民币,但是他无法回赠同等价格的礼物,因为如果他这样做的话,就会涉嫌行贿罪。
日本法律规定,企业给政府官员赠送的礼物,每一件总价值不能超过5000日元(约350元人民币),超过即属于行贿。
结果,这位社长最终用相当于2000元人民币的日元,分别购买了6份糕点,分送给一同访日的几位中国官员。
日本人的“小气”背后,是法律的红线。
日本社会对于企业与政府官员之间的“经济互动”极为敏感。多年前,日本国土交通省一位主管宅急便事业的课长因工作要从东京调往大阪。此事被日本一家宅急便公司社长知道,就告诉这位课长公司正好有运货车前往大阪,可以将一些家具顺便运往大阪。课长也就搭乘了这一“顺风车”。
这件事后来被媒体抖了出来,课长因为触犯了公务员法中“禁止利用职务影响力谋取利益”的条例,不仅被要求按照正常的搬家标准,支付12万日元(约9000元人民币),而且被人事院降级使用,并削减三个月薪水。同时,这家替课长搬家的宅急便公司涉嫌向公务员行贿,被处以200万日元(约14万元人民币)的罚款。
按规定,日本企业不论大小,宴请政府官员(包括外国政府的官员)的标准,每人一般都不会超过1万日元(约700元人民币),送礼的标准则一律在5000日元以下,否则被税务署查出,不仅面临处罚,而且还可能触犯法律。同时,请客送礼的对象,必须写明姓名职务,以备税务署核实。
日本企业税法规定,中小企业一年请客送礼的最高额度为300万日元(约21万元人民币),防止企业借机偷税漏税。这意味着,企业老板平均一天用于请客送礼的费用,最多不得超过8000日元(相当于12碗拉面价钱)。
税务署在核实一家中小企业一年的账务时,对“交际费”会进行详细的查询。如果总价超过了300万日元,那么超过的部分往往不是对企业进行处罚,而是由企业的经营者(社长)个人掏腰包承担。
那么政府官员请客有什么限制?日本会计院有这么一个规定:各中央机关厅局长级干部请客,人均标准一般不超过1万日元。课长级(处级)干部请客,一般不超过6000日元。因此,政府官员请客,往往会为了寻找一个价格适中又环境优雅的餐厅伤透脑筋。一旦超过上述标准,就必须要向会计院说明超过的原因。
日本社会在每年的7月和12月,都有向关照自己的长辈或上司送“御中元”和“御岁暮”的传统,每一份礼物的价格也就在2000至5000日元左右。但如果政府官员收到不属于亲属关系人士的送礼,就必须要还礼以表示自己“无意受贿”。
日本社会对于公务员和政府官员的监管,不仅只对干部,也同时针对一国之首相。
去年12月安倍晋三当选为日本首相后,按照规定,他要搬入与首相官邸相邻的首相公邸居住。这座公邸在野田佳彦当首相时已经使用了一年多。最近有杂志报道说,安倍夫人对于前任用过的厨房和卫浴设备多有疑虑,要求予以更换修缮。首相官邸测算出来的修缮总费用为1000万日元,相当于一位企业部长的年收入。
在野党议员根据杂志的报道,在国会答辩中公开向安倍质询,结果安倍连连否定有此举动,表示绝对不会浪费纳税人的钱,只要能住就行。
很快,有人查出各届首相入住公邸时的修缮费用,其中安倍在2006年第一次当选日本首相时用于公邸修理的费用为220万日元。在野党议员对此依然愤愤不平,认为这相当于一名大学毕业生的一年收入,还是属于大手大脚。
正是因为这些法律法规的严格限制,营造出了日本社会“君子之交淡如水”的交际规则与文化。