在日本大坂，无论是公共场和还是干道小巷、居民社区、车站码头,都摆放着分类的合箱（桶），极大地方便了群众和行人倒垃圾，扔废物。

1200年前，由日本天皇亲自送行的使团船队在难波港启航，前往长安，学习中国的文学、宗教和典章制度。进入21世纪，昔日的难波港已变成日本经济的重要引擎——大阪府，其城市经济规模已可同瑞士、比利时和荷兰等国一较高下。

如果以大阪为窗口观察日本列岛，人们会发现：对环境保护的重视不仅保证了日本国民的生活质量，而且为其经济发展注入了长久的驱动力。

大阪府环境保全科的山内茂弘向记者介绍说,上世纪50年代开始，日本经济进入快速增长时期，年均增长率连续20年保持8%的水平,然而，随之而来的是严重的公害问题，河流污浊，空气很脏。“虽然从大阪城天守阁到大阪府的车程只有10分钟，站在大阪府却无法看到这座地标性古老建筑。”山内茂弘说。

在江户时代（17－19世纪）原本是海水充沛、河滩遍布的大阪湾，也因为工厂林立和急速的人口集中而逐渐失去了自然净化功能，海水变脏，污浊物向大阪市区回流。经过政府和民众的协同努力，四十年后的今日，大阪旧貌换新颜。

在上海世博会上，大阪将作为唯一参展的日本城市。届时，人们可以领略这一有着1400年历史的城市如何发挥“水的优势”，克服“水害”和空气污染等公害，迈入环境先进城市的“水都大阪”。

山内说，官方监测的统计数字显示，大阪府境内河流的80%的生物化学排放量源自家庭用水，而每年2月份的降水最少,各河流污浊状态最严重，因此，大阪府就把每年2月作为生活排水对策推进月,组织群众捡垃圾,尽量使每个人都参与到防治公害的活动中来。与此同时，所有企业和事业单位的废水排放受到严格限制，居民也要根据生活用水的排放承担排放和处理费用。

虽然大阪府地区的水资源循环利用已经很好，以大河川流域为例，一半以上居民使用的饮用水已经经过了5次循环利用,当地政府依然在连续制定年度污染物减排目标。

日本外务省国际报道官赤松武在接受记者采访时说：“现代化进程最根本的推动力是教育和责任感。日本在污染治理和环境保护上的经验就是不去依靠政府，企业和公众把环境问题看成是自己必须严肃对待的义务，这样才会有动力进行技术革新，节约能源和参与社会事务。”

走在日本街头，人们可以随处看到具有分类功能的垃圾桶,金属、塑料、纸质等垃圾被要求分类放置，小学生们在学校除了学习知识，也要学习礼仪和环境保护的规范。

为了推动企业创新环保技术，大阪府还专门成立再生资源产业园规划促进委员会，围绕不同产业的废弃物处理，联合高校、研究机构以及大型企业进行研发，主要涉及废油、废酸、废碱、废塑料、废旧纤维、废旧橡胶和动植物性残渣的再生利用。

赤松武说：“中国有优秀的历史传统，有伟大的哲学家，有促进人与自然和谐共生的文化，中国应该回归传统，通过法制和道德的力量动员全社会参与。当前中国看日本，不应只看它发展的成功，更要从日本的教训和失败中吸取经验。”