遵守与维护秩序，似乎已融入到日本人的血液中。不论高官还是百姓，人人都履行遵守和维护秩序的义务，那么这个社会就可以称得上是一个有秩序的社会，而有秩序的社会往往是与高效社会连在一起的。

遵守与维护秩序体现出的是日本国民的普遍平等意识，大家都是这个赖以生存的社会的平等参与者。当然，这里讲的平等并非绝对的平等，绝对的平等在现今世界上恐怕还不存在，只是相比较而言。

当然，外国人在日本也能看到“无秩序”的戏剧性场面。这当属日本朝野势力在国会审议争议颇大的法案时发生的争斗。那年６月，执政党议员和在野党议员在国会审议关乎到日本人老后生活的年金法案时甚至揪扯起来，很有点打群架的味道。之后，在野党采取“牛步战术”和“冗长演讲术”，拖延议案的审议。民主党议员森友子讲演一开口就是３个小时零１分钟，创下了纪录。该党的另一位议员大冢耕平也讲了２小时零７分钟。联想起那年日本国会审议“联合国和平维持活动合作法案”（派兵法）时在野党采取“牛步战术”拖延审议长达１３个小时的情景，这种政治决策过程的“无秩序”确实让人费解：大量的国民税金难道就是这样要在争吵中、在乌烟瘴气中、在起哄声中白白地消耗掉吗？但是，在日本时间长了就不难发现，日本可称得上是一个“上”无秩序而“下”有秩序的国家，以局部的“乱”来换取全局的“治”，即使国会吵翻了天，整个社会都还是处在有序之中。公司职员第二天照样去上班，家庭主妇料理完家务后照样又去逛街购物，涉谷的时尚年轻人们照样三五成群地聚集在歌厅、舞厅、咖啡厅，说说笑笑，蹦蹦跳跳。可是，当国会消停了，法案变成法律确定下来，不管你曾是反对也好，赞成也好，大家都不折不扣地遵守、履行。最典型的就是消费税法了。当时执政党和在野党在国会争斗的激烈程度自不用说，就是在国会外抗议示威的市民每天都是成群结队。可是，消费税法通过后，没有谁购物不交消费税。

上个世纪９０年代，日本经济始终在低谷徘徊，政局动荡不稳，１０年左右的时间，换了９位首相，但社会相对稳定，没有出什么乱子。由此我们可以得出这样一个结论：一个成熟的社会，其方方面面都是有序可循的。秩序得以维护，靠的是法律以及国民长此以往形成的法制观念。