福岛第一核电站事故后，日本政府重新审视核能发展前景，设立由日本国家战略大臣玄叶光一郎担任主席的“能源环境会议”，着手制定新的能源和环境战略。日前已形成中期报告，计划于明年正式出台。
　　一是提出“减核”方针。这是自日本首相菅直人提出“去核”构想以来，日本内阁首次明确提出“减核”方针。日本政府承认核电站在当前能源供应短缺的情况下必不可少，在确保安全的情况下将重启已经关闭的核电站。但从中长期看，将逐步降低对核能的依赖程度，采取节约能源、增设火电站、普及可再生能源、限电等措施克服电力不足，并将制定到2050年的计划实施进度表。
　　二是提出依靠新技术节能控需。大力发展节能产品和节能技术，推进交通运输部门和工业部门提高能效。在不影响国民生活质量的情况下，控制能源消费，缓解供应压力。
此外，战略制定计划显示，高效利用化石能源、发展智能电网、深化电力体制改革、构建强大的能源环境产业和可再生能源商业化发展也将作为重点领域予以推进。