2009年3月17日，日本经济产业省发布太阳能产业测算报告。据测算，至2020年日本太阳能发电产业规模将达到目前产业规模的10倍，最大达10兆日元。行业雇佣从业人员人数将由目前的1.2万人扩大到2020年的11万人，为整个社会多提供9.8万个就业岗位。

    太阳能光电产业作为日本经济新的增长领域，日本经济产业省为鼓励经济增长，拟制定新的政策以促进日本光电产业的扩大和技术进步。

    同时日本将2020年国内家庭太阳能发电的导入量达到目前的10倍、而2030年将进一步扩大到40倍作为该国光伏产业发展的目标。并用3-5年的时间降低太阳能发电的导入费用，缩减到目前的一半水平，以及不断扩大国内外销售额。

    太阳能电池是太阳能发电系统的组成部分。日本的太阳能电池系统导入量过去一直位居全球首位，但在2005年被德国超出，之后差距不断拉大。截至2007年底日本的太阳能电池累积采用量为1.92GW，而德国约为这一数值的两倍，达到了3.86GW。这一差距源于经济实力。太阳能电池在日本较贵，而在德国则较为“合算”。中投顾问产业研究中心认为其原因在于德国的太阳能电池普及制度。德国立法规定电力公司必须以数倍于通常电费的价格购买太阳能电池产生的电力。因此用户导入太阳能电池较为合算。也就是说，通过政策推动了需求。