日本政府给公众发“红包”的方式与中国不同。

　　他们叫做“定额支付金”，是直接的现金。根据日本国会通过“消费券”预算法案，发放对象也更为广泛，涵盖了日本1亿2000多万民众以及一部分外国居民，日本的留学生和外籍人等常驻人口都可以拿到。

　　日本政府希望借此带动消费，扭转当前萧条的经济局面。可是，中日经济专家却均泼冷水指出，这一个小数目成不了大气候。面对不景气，打造一个稳定和强有力的政府才是日本经济走出“泥潭”的关键。

　　反应不一

　　3月4日，日本众议院通过2008年第二次补充预算相关法案，最终通过日本国家的定额支付金。以2月1日为基准，18岁以下60岁以上20000日元，一般人12000日元。

　　北海道的西兴部村和青森县的西目屋村是日本全国最早发放定额支付金的两个村子。

　　村民拿到钱后，反应不一。

　　有些村民们立即去店里，购买食品、洗衣粉和酒类，还有人要去温泉。最有趣的是，为了如何花费这笔费用，有些村民还要回去开家庭会议讨论。

　　一位老妇人说：“我要把这些钱放在祭奠先祖的佛坛面前，表示感谢。”感激之情溢于言表。

　　在日本生活20多年的蒋言说：“我们家3口人分到36000日元，除了出去吃饭，没有东西急着买。一点小钱派用场也不大，那只能拉动餐饮行业喽。如果一家人借机外面就餐，大吃一顿，多少还能留下点关于美食的回忆。”

　　但是，也有相当一部分日本人表现的很平静，甚至表现出担心。

　　“发现金我们当然高兴啦，也许超市、商场、餐馆、旅游景点生意要火爆一阵子了。但是，我认为没有必要这样做。毕竟羊毛出在羊身上，都是大家税前的钱嘛。这些现金只能救一时。长远来看，没有太大的意义。”一位村民表示。

　　还有村民说，发放“红包”会造成社会不公。比如发放方式，现在还没有很好的办法。目前是在户口所在地可以领取，可是很多人没户口。寄希望于到流浪所去领取，实际上很难做到。

　　更有人说，这是自民党为了选举获胜的一个手段。

　　首相比“红包”更重要

　　有趣的是，这两天日本的报纸摆在头版头条的更多的是日本在野党党首小泽一郎的秘书被严查预案检察院特别搜查课拘留审讯的事情。

　　日本许多专家认为，定额支付金实际上的效果十分有限。主要是认为对振兴经济摆托金融危机的作用不大，更多的是自民党为了下届选举获胜笼络民心而出台的政策。

　　目前，有人拿“泰坦尼克号”来比喻日本的经济，可谓一沉到底，完全没有回暖的迹象。

　　日本内阁府公布的数据显示，扣除物价变动因素，去年第四季度日本经济按年率计算下降12.7％，这是日本经济连续第三个季度出现负增长，也是近35年来的最大季度降幅。出口急剧下滑、企业设备投资大幅减少、个人消费持续低迷……种种迹象表明，日本经济已陷入深度衰退，且难以在短期内摆脱困境。

　　日本首相麻生太郎 （TaroAso）3月5日表示：“我们没有看到任何经济下滑即将触底迹象，很显然日本经济的处境相当危险。”

　　据《朝日新闻》报道，关于政府主张的支援生活和振兴经济的效果，有36%认为“值得期待”，11%认为“无法期待”。但是，国民满意度的调查，回答“不满意”的占20%，“满意的”只占13%。主要理由是不分贫富的平均支付的合理性，这些费用将来还是通过预算从缴税中收取，实际是寅吃卯粮，效果不大。

　　“对日本社会来说，定额支付金对日本社会的影响实在有限。而下一届众议院选举自民党和民主党谁能成为执政党更为重要。”社科院世经政所所长余永定说。

　　他补充说：“现在最重要的一点是日本缺少一个强有力的政府，变来变去，怎么可能推出一个强有力的政策？任何刺激政策，特别是财政政策，都必然是有利于某个阶层，不利于某个阶层，这种情况下就必须有一个强有力的政府来协调这种利益关系。日本现在恐怕就很难这么做，缺乏一种执行力。”

　　发完“红包”怎么办？

　　日本经济的一个重要特点是对外依存度非常高。据预测，日本出口占GDP比重为20%左右。由于全球经济的持续衰退，日本2009年1月的出口额与上年同期相比骤降了45.7% ，创下最大月度跌幅记录。

　　统计显示，2009年1月日本贸易逆差达9526亿日元，逆差额度已超过受第二次石油危机影响使得出口急剧下降的1980年。这也创下1979年日本政府实行这一统计方式以来的最高记录。

　　出口的急剧下滑造成了日本这一惊人的贸易逆差，也是日本连续第4个月出现逆差。当前外需的持续低迷，有可能将继续影响日本经济的景气指数，经济或将进一步减速。

　　日本贸易振兴机构最近做了一份关于2009年中日贸易的预测报告，其北京代表处的部长助理王卓告诉本报记者说：“09年的中日贸易会大幅下降，这是时隔十一年之后第一次出现。中日贸易占到日本总贸易额的17%，这和美国是差不多的。美国曾经是它的第一大贸易国，近几年中国超过了美国，成为日本的第一大贸易国。”

　　“所以，对中国出口额的下降，对日本来说是一个很不好的信号。”王卓说，“现在具体的数字还没有出来，其中一个最主要原因就是日本出口中国的很多东西是在中国组装加工后再出口欧美，但是现在欧美的经济看不出任何复苏的迹象，需求大幅下降。”

　　三驾马车之一的“出口”失效，消费和投资也没有任何的好消息。

　　余永定说：“政府发红包对刺激消费可能有一定的作用，但是有一种情况就是给老百姓发了钱，人家不用，直接存起来。或者说发的钱他买这件东西，本来打算买这件东西的花销就省出来了，这都有可能。想通过这种方式将一直低迷的内需刺激起来不太可能。”

　　“由于日本的经济发达，刺激投资的效果也会非常的有限，已经没有什么可投的了。”余永定说，“所以日本面临的困难会是比较长期的。目前日本这些刺激内需的计划暂时也难以奏效，特别是日本政府处在一种政治上不稳定的时期，所以也很难拿出一种有力的刺激国内需求的政策。短期内日本经济的基本态势不会有明显的好转。要等到日本政局稳定下来，等他们拿出态度更为坚决的措施才能有定论。”