日本是一个高福利国家,拥有完善的儿童保险制度,尤其是医疗保险制度覆盖了所有的日本儿童和在日本登记注册的外国人子女。为了提高日本国民养育孩子的积极性,政府提供了有关生育的种种优惠和制度保障,这在某种程度上也吸引着一些外国人在日本生育孩子。
森井裕子不到30岁,却已是两个孩子的妈妈。在外人眼中,生活在全球物价指数最高的东京,养儿育女、看病就医势必要加重家庭的负担。不过,森井女士并不为此担忧,因为她们全家都享有国民健康保险,只要交纳一定的保险费,子女的医疗费用完全由国家承担,她可以从容地将收入用于其他方面。
森井所居住的东京涩谷区政府负责儿童保险咨询的人士介绍说,在日本,除了加入“共济组合保险”(政府和地方公务员、私立学校教师等加入的一种保险)、“厚生保险”等由单位集体加入的社会保险以外,所有日本国民和持有登记注册证的外国人都有权利也必须加入国民健康保险,这种模式确保了日本社会“全民皆保险”的局面。因此,国民健康保险是日本公共医疗保障体系的重要组成部分。
在日本,因为享有国民健康保险,一般人看病只需承担所发生费用的一小部分,一般不会超过20%。但是,为了鼓励日本民众生育的积极性,日本各地方政府均实行不同程度的婴幼儿和儿童医疗费补助制度。以东京涩谷区为例,凡是加入国民健康保险的6岁以下婴幼儿,其就诊费和住院费全部由政府承担,而中小学生如果发生住院费用,也可在事后向所在地区政府主管部门提出全免的申请。
长期从事保险业的伊藤说,日本对保险市场的监管很严格,国民选择余地很大。在激烈的市场争夺中,谁能赢得大众的认可,将主要取决于保险公司能否从投保人的角度出发,最大限度地提供优质服务。