上午10点30分，全屋人的手机忽然同时响起。刚开始还以为是地震了，拿起一看，才知道是东京都丰岛区的灾害避难训练通知。看到通知的人可以自愿到指定地点集合，演练如何在地震发生时让滞留的避难者安全回家。之后区网站一度处于瘫痪状态，应该是同时有大量区民和我一样想登录浏览详细情况。

日本是自然灾害多发国，行政部门也会定期举办防灾避难活动。“3•11大地震”之后，市民对于此类活动的关心程度也越来越高。今年秋天的连续台风侵袭，“避难”又成了防灾减灾的关键词。目前为止的市民避难方法，是灾害到来时分散到地域避难所。然而日前，岐阜县发布了全国第一份正式的《避难指针》，要求在自然灾害突发时，学生原则上一律留在学校里。

平成21年，兵库县的一场大雨中，大多数人都是在灾害刚刚发生时，在奔向避难所的途中被洪水冲走，丧失了生命。据专家调查，至前年为止的8年中，在台风、暴雨等灾害中丧生的人里有六成是在户外丧生。其中又有起码一成人正在赶往避难所。因此，今年6月日本政府修改《灾害对策基本法》，将避难由“动”改为了“静”，要求尽可能地在自家房屋内躲避风水灾害。受此影响，岐阜县才颁布《避难指针》，要求在校生原则上留在校内避难。

为了从突如其来的自然灾害中挽救更多未成年人的生命，学校应起到何种作用，做好哪些准备？10月11日至12日，该县一所学校举行了校内避难演练。当大雨、洪水警报发生时，校方要做的第一件事，是通报学生家长，让他们安心。然而由于是上班时间，不少家长无法联系，加之灾害可能造成的通讯中断，家长在不知情的情况下前来接孩子，也会提高死亡的危险性。

此外，灾害发生时最重要的，就是保证能源、物资的正常使用。一盏小小的灯，在夜里就能消除学生们的恐惧心理；一罐瓦斯，就能让学生们吃上热饭。“3•11大地震”时，就有一所600名学生的小学，因失去了备用发电机的燃料而陷入恐慌。电力、净水、瓦斯，无疑是避难生活的关键。在这次演练中，就因为一名教师弄丢了备用发电机的钥匙，让学校漆黑一片。

演练进行到下午6点，做饭与服药又成了难题。为照顾到对部分食物过敏的学生，校方提前要求大家从家里带来可供3个月保存的必需食品。但大部分学生带来的却是方便面。这种食品容易因大雨、洪水变质，也需要大量热水才能食用。因此校方决定，今后由学校出资存储一种用冷水即可还原的干燥米。

晚饭后，40余名需要服药的学生相对顺利地吃下了自己的药品。然而如果洪水真的来临，如何妥善地保护这些药就会成为问题。如果交由学校统一保管，那么分药就需要有经验的专人操作。这在校方的成本上是一大负担。

通过这次演练，该学校获得了许多灾害避难的宝贵经验。将各种细节流畅地连贯起来，就能使在校避难这一新思路良好地施行。以前很多人觉得，为了不知道何时到来的自然灾害做如此完全准备是不值得的，但“3•11大地震”之后，再也没有人会说这种话。人，还是需要未雨绸缪的。