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日本非正式员工对前途一片迷茫

 作者: ■杨明珠

  日本安倍内阁所提出的“劳工派遣法修正案”遭到在野党批评,被认为等于是让企业可长期且比以往更容易雇佣派遣工,非正职员工(含派遣工)人数将有增无减。

  由日本女星篠原凉子7年前主演的日剧《派遣女王》收视率高,剧中她饰演的大前春子拥有26项执照,包括会开大型吊车,还会解剖鲔鱼、处理核燃料等,时薪高到一般公司正职员工都自叹弗如。

  其实大多数的派遣工是担心工作不保的一群。金融海啸发生后的2008年底到隔年1月5日为止,东京都日比谷公园开设了“过年派遣村”,让许多陆续遭企业裁员的派遣工有暂时栖身之处。

  当时的媒体报道,估计从2008年10月到2009年3月,有8.5012万名员工遭到解雇。有专家指出,这除了是受金融海啸影响之外,也是因为派遣工的规范体制有问题。

  企业雇佣派遣工将不受限

  日本政府内阁会议3月11日通过企业可自由活用派遣劳工的“劳工派遣法修正案”,期待本期国会能通过这项法案,从2015年4月起实施。修正案的大致内容是,不论何种工作,都可雇佣派遣工做,但企业每3年就要让派遣工换人。

  不过,人才派遣公司将由国家采取批准制,人才派遣公司有义务对派遣工实施教育训练,政府也将指导人才派遣公司要改善员工的待遇。

  有关这项修正案,日本的工会、在野党有意见,认为这么一来,“派遣”可能成为固定化,会使得正职员工雇佣的名额缩减。

  日本厚生劳动省在内阁会议后的记者会上表示,修法的意义在于期待人才派遣公司能负起责任,让劳工累积技能和工作资历、提升工作素质。

  转正希望渺茫

  现行的派遣制度,如果不是秘书、口译等26种专门业务人员,则公司接受派遣工,最长是3年,中途就算是换人,还是以原派遣期限计算。至于这26种专业业务,派遣工工作多长可自由选择。


  新制的重点是:专门26种业务的区分废除。原则上,一名派遣工在同一职场工作期以最多3年为限。接受派遣工的企业在听取工会的意见之后,第四年以后也可引进别的派遣工。人才派遣公司有义务帮已工作了3年的派遣工找下一个工作。放宽原则上禁止“日雇型派遣工”的规定。人才派遣公司变成政府采批准制,不遵守政府规定的恶质业者将被吊销执照。

  日本首相安倍晋三在众议院预算委员会时曾说:“我从不认为应该增加派遣工。”“在全球化竞争之下,日本为了赢,有些企业应善用派遣工。”

  最大在野党民主党的山井和则(前厚生劳动政务官)在质询安倍时指出,130万名派遣工当中,有六成希望成为正职员工,但是修法一旦通过,这些人就只能一直当派遣工了。

  派遣公司有义务帮员工找出路

  派遣工会的书记长关根秀一郎说:“新制是对企业有利,原本正职员工的工作都将变成由派遣工来做。”

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