而经济不景气造成的待遇不如意等原因，也使很多员工对终身雇佣不感兴趣。《日本经济新闻》8月13日报道，日本经营协会对700名已就业三年的员工的调查表明，37.4%的人不愿升迁，29%的人准备干到有跳槽能力的时候换工作， 44.4%的员工表示如果再有机会的话就不干现在的工作。与之相比，准备干到退休的只有19%，这意味着愿意接受终身雇佣的人占比不到两成。

与此同时，作为日本企业传统工资制度的年功序列制，也成了没有太大吸引力的“鸡肋”。年功序列工资制是一种简单的工资制度，其主要内容是基本工资随员工的年龄、工龄的增长而逐年增加，而且增加工资有一定的序列，按各企业自行规定的年功工资表次序增加。但是，近年来，日本企业涨工资的速度很慢，有的甚至不涨。记者认识的一位戴女士，在一家著名企业已工作5年，每月工资只有22万日元，原因是几年没涨工资，涨的话也只是5000至1万日元。与之相比，合同工就更惨了，不仅工资和奖金比正式员工低得多，年功序列与他们也没有任何关系。

就业难背后的多重困境

经济不景气是年轻人就业难的主要原因。长期以来，支撑年轻人就业的是制造业和建筑业，2008年金融危机爆发后，日本这两个行业的就业人数减少了170万。

近年来，日本制造业滑坡严重。2011年，韩国三星电子、LG两家企业占了世界平板电视市场37.5%的份额，而索尼、松下和夏普合起来仅占25.3%。2011财年，日本四大电器厂商出现了巨额亏损，松下最多，索尼、夏普、NEC次之。2012年，索尼和松下电视销售计划分别减少11%和7%。

而日本制造业的特点是诸多中小企业依附于一家大型企业，为其提供零件，从而形成了一损俱损、一荣俱荣的共生关系。如夏普不景气，就对相应的凸版印刷公司造成了很大影响。

同时，国家财政困难、公共事业费锐减对建筑业打击沉重。2009财年至2011财年，日本公共事业费持续下滑，对占用公共事业费达80%的道路建设、机场设施完善等建筑业造成严重影响，就业人员大幅减少。

此外，国家财政困难还导致政府行政部门和事业机构缩编，近两年公务员录用人数减少了60%，国立大学教员10年来增加有限。为了减少人工费，大学只能尽量减少雇用年轻人，由此造成一线科研人员活力不够，4年间日本发表的学术论文减少了4.3%。

由于国内市场萎缩和日元持续升值，日本企业大量移至海外，对日本国内的就业造成了很大打击。为占领当地市场，日本海外企业大量录用当地人才。如永望公司2013财年计划录用2000人，其中在海外录用1000人，公司还决定将来外国员工要占到总人数的60%。

今年日本政府又向国会提交预定明年实施的延长退休年龄的法案，规定员工60岁以后愿意工作的，企业有义务继续聘用，以解决养老金缺口问题。调查结果表明，1/3以上的企业会因此减少录用年轻人。

日本政府为保证大学生就业采取了一系列措施。菅直人任首相时曾成立“新毕业生雇用特命小组”，厚生劳动省也提出了通过咨询机构进行咨询增加就业等计划。但要解决就业问题，最终要靠经济增长。为此，日本政府在7月31日推出了“日本再生战略”，要使日本实际GDP到2020年保持3%的增长速度，在环保、医疗领域创造400多万个就业机会。但能否实现是一个问号，因为野田佳彦首相为了通过提高消费税的法案，已向“逼宫”的自民党、公明党让步，答应近期解散众议院举行大选，目前民主党的支持率低于自民党10个百分点左右，如果民主党丢掉政权，《日本再生战略》可能成为一纸空文。（《半月谈》2012年第17期/驻东京记者 何德功）

本篇文章来源于http://www.banyuetan.org/ 原文链接：http://world.banyuetan.org/jjfy/120913/70709_1.shtml

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