图为“日本的启示”国际研讨会会议现场。 中国经济网袁志丽摄

中国经济网北京11月14日讯(记者袁志丽) 中国城乡建设经济研究所所长陈淮在13日召开的“日本的启示”国际研讨会上表示：“日本是在自己的城市化过程中唯一没有形成贫民窟的发达国家，也是迄今唯一没有在社会中形成‘无家可归者’群体的发达国家。” 

东京大学研究生院工学研究科教授、前沿科学技术研究中心教授大西隆在介绍日本的住宅和政策时指出，日本住房政策有三大支柱：公营住宅、城市改造机构、住宅金融支援机构。 

公营住房，也就是廉租房，是由地方公共团体筹建并管理运营的面向低收入者的出租住宅，租金根据入住者的收入及家庭成员、住宅的种类、规模等因素决定。 

日本住房政策的第二根支柱是城市改造机构，其前身是日本住宅公团，在住宅相对困难的地区面向劳动者提供住宅。城市改造机构有以下三个原则：由市场自主决定出租住宅的供应数量；促进城市改造；致力于通过资金筹集方式多样化改善财政状况。 

最后一根支柱即为住宅金融支援机构，又称住宅金融公库。在建设与购买住宅方面，稳定地提供长期低利息的资金，是日本唯一的专门住宅政策性金融机构。 

中国城乡建设经济研究所所长陈淮表示，日本是在城市化过程中同步地完成住房建设和基础设施现代化任务的少数国家之一，也是发达国家中住房保障体系最完善的国家，有许多经验值得我们学习和借鉴。