笔者客居日本多年，身处灾害频仍、环境恶劣、资源匮乏的异乡，却有着对灾害的不同感受。日本也有“春运”甚至“夏运”，8月盂兰盆节返乡及其他“黄金周”都会出现客运高峰，且上班族每天平均需要乘电车3个小时左右，每天都在上演“国民大迁徙”的剧目，而且日本台风、海啸、地震等时有发生，电车运行也偶尔会有大故障。

　　每次遇到这样的情况，日本的对应是“软硬兼施，无微不至”。包括各类机器在内的应急机制硬件，马上运作起来。各类日本式温情服务的工作人员，也会像自家着火一样，急火火地进行检修、排除故障或灾害影响，车站广播反复向大家致歉，详细说明事故原委及现有处理方法、进度等，或者指引大家如何换乘、办理故障证明及车票补偿等服务手续。久而久之，遇到灾害、大事故，民众也像是早就估计到似的，极少有人吵闹、拥挤，也没有人把别处积攒的怨气撒在这里。笔者在一次盛夏夜高峰时遇到事故，亲眼看到众多旅客在炎热的车站内肃立等候，只有那些大汗淋漓的修理工跑来跑去。

　　日本为什么能这样？据笔者粗略观察，至少有三大意识。一是从小养成的危机承受意识。日本从幼儿园、小学教育就重视灾害及忧患意识的教育灌输。防灾教育、“避难训练”都是必修课，诸如列岛沉没论、资源匮乏论、生存危机论等，在日本可以说是家喻户晓，深入人心。这就是日本常说的“国民心理准备”。日本媒体好像专门就是报道灾害等“阴暗面”的，对于基础设施建设的“光辉业绩”等少有宣传。这就是为什么在日前《读卖新闻》的民调中，只有43.4%的日本人对本国国土与自然自豪，而93%为自己是日本人而骄傲的原因。

　　二是面对灾害时的全民同在意识。受灾的通常是少数人，但日本只要一有灾害或事故，就将其视为“全民灾难”，电视广播马上停播现有节目，电视画面上全是实况报道的灾害消息，如同轰炸机一样的狂轰滥炸，逼得你不能不身临其境。一位日本朋友曾在神户地震时对我说；今天的神户可能就是明天的日本，关注灾害就是关注自己。过去有人说“不患寡而患不均”，今天在日本应该改成：不患“灾”而患不均。“同舟共济”，便是全民同在意识的基石。

　　三是自主防范的社会组织意识。日本有3000多个市、区、町、村，其自主防灾组织率高达6成，多数家庭加入其中。中国似乎只有“国”与“家”，最高行政当局往往要直接面对一家一户的诉求。而日本介于“国”与“家”之间有一个强大的“社会”，负责“防患未然”，也承担灾时“冲锋陷阵”及灾后“恢复重建”。日本最重要的防灾组织“消防团”，民众的参与度非常高，有的人下班后，都要赶着回家参加“消防团”活动。

　　在灾害面前，日本人很少见到怨天尤人的。这背后体现的是一个国家不为人知的一面。对同样是自然灾害频发、人口多的中国来说，有重要的借鉴意义。▲（日本JCC新日本研究所副所长　庚　欣）

    环球时报  2008年02月22日

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