原标题：日本决定优先变更宪法解释 暂缓制定安保基本法

据日本媒体报道，日本政府相关人士2日透露，日本政府和执政的自民党，将暂缓制订担保行使集体自卫权的新法——《国家安全保障基本法》。这意味着，自民党撤回了向国民作出的公约。

在变更宪法解释允许行使集体自卫权后，安保基本法并不是需花很多时间制定的法律。日本将修订规定自卫队行动的自卫队法等个别法规。因急于创造行使集体自卫权的法律环境，这一决定其实表明日本自民党撤回了制定安保基本法的党公约。

报道指出，推迟制定的方针是首相安倍晋三的意向。安倍直属机构“安全保障法制整备推进本部”本部长石破茂负责在自民党内推进推迟修改的方针。

日本政府和自民党原本计划在2014年夏季之前，由内阁会议完成决定修宪、允许行使集体自卫权，在秋季的临时国会上修改相关10部个别法。

日本联合执政的公明党对制定安保基本法持谨慎态度，因此日本政府和自民党判断说服公明党将花费一些时间。

鉴于目前行使集团自卫权问题难以通过修改宪法的途径予以实施，最终选择了对宪法进行新的解读，并以内阁决议的形式通过实行，因此，可以有效地避免国会对于这一部新法通过的纠葛，使得行使集团自卫权的计划能够尽快实施。