不到半年时间,日本近1700名残障人士遭到了来自家人、福利设施职员及工作单位同事的虐待。日本厚生劳动省近日公布的一项调查结果,让以“保障人权”、“文明”自居的日本脸上很有点挂不住。
调查显示,自2012年10月至2013年3月末的半年间,日本各地确认残障人士受虐待事件为1524起,受害人数达到1699人。
在此之前,日本从未掌握国内残障人士的受虐待情况。这是自2012年10月日本施行《防止虐待残障人士法》以来,首次统计全国情况。
虐待案件中,1311起(受害者1329人)虐待事件的加害者为家庭成员,其中3人因此死亡。加害者中,父亲占23%、母亲占21%、兄弟姐妹占20%,8成受害者与家人一起居住。从都道府县来看,家人虐待最多的是大阪府、有199件;其次是东京都、有93件;神奈川县也有91件。
受到家庭护理人员虐待的种类有殴打等“身体虐待”(60%)、漫骂等“心理虐待”(35%)、没收残障人士养老金等“经济虐待”(27%)、不给吃饭等“放弃、置之不理”(21%)。 另外,受福利设施职员等人员虐待的事件为80起(受害者176人),受雇主虐待的事件为133起(受害人194人)。
此次调查以日本各地接收到的相关投诉为基础,因此实际情况可能要严重得多。半年间,日本全国收到与残障人士受虐待相关报警和投诉总计4502起。其中,738起无法判断虐待是否发生,165起还未完成调查。另外,由于日本厚生劳动省没有定义虐待的具体标准,很多人并不认为自己的行为是虐待。
一位因长年虐待残障儿子被警方调查的母亲说:“做母亲的哪有不疼爱孩子的。可是,他从5岁时因车祸高位截瘫后,就让整个家庭陷入了无边的黑暗之中。每天吃喝拉撒都得靠我们,家里从来不敢没人。虽说有护工,但需要护理的老人等太多,根本请不到全职的。即使运气好,找到了护理人员,那么高的工资,我们也付不起。政府的补贴对我们只是杯水车薪。想把儿子送到福利机构去,到那一打听也是人满为患,完全挤不进去。这么20年下来,我也老了,又没人来帮忙,哪还能脾气那么好。他不吃饭时我打他,也是迫不得已,想不到就这样也被说成了虐待。政府只知道处罚我们,却没有任何救助措施,这让我们今后更加艰难。”
从2012年10月开始,日本实施了《防止虐待残疾人法》。按照这一法律,如果发现有人虐待残障人士,民众有义务向当地政府报告。厚生劳动省还在2013年11月召开的各都道府县相关负责人会议上,公布了相关决定。但虐待残障人士的行为,被很多人看作别人的家务事,没有人愿意去检举,这也让日本残障人士的处境进一步恶化。
保护残疾人权利方面的专家、日本和泉大学教授铃木指出:“这次政府在弄清楚虐待残障人士实际情况上,取得了很大的成果。但是,各项救助政策远远没有到位,民众的意识也很淡薄。因此,政府更应该做的是加强宣传,迅速对应虐待现象,并进行长期支援。残障人士是社会最弱势的群体,如果他们的权利都无法得到保护,整个社会安全网将形同虚设。”