日本是世界上唯一承认黑社会合法的国家。各种黑帮组织在经济高速发展时期快速成长，一直与民众相安无事。但是，随着近年来经济持续低迷，日本黑帮成员迫于生存纷纷开始重返街头，严重威胁民众生命财产安全，社会对黑帮组织的容忍程度不断降低，强烈要求政府大力打击。

为此，日本政府专门制定了“排暴条例”。条例规定了具体罚则，2010年4月首先在福冈县实施。此后，日本其它各都道府县均开始实行这一条例。

从福冈县首先实施“排暴条例”到现在，已经过去3年。原来拥有超过10万名成员的日本黑帮组织，成员在2012年首次降到6万人以下，为有统计以来的最低水平。即使这样，日本警察厅依然在加强警戒，“有些人可能只是假装脱离黑帮组织，因此不能放松。”

可以说，日本目前的社会形势，对黑帮组织越来越不利。“过了很久才出狱，可是外面发生了大变化，到处都捞不到一口饭吃，让我大吃一惊。”去年，一名因参与火拼而入狱的黑帮老大，在监狱里蹲满10年后表情严肃地说。

这名老大认为“排暴条例对黑帮的打击很大”。条例禁止民众、企业和黑帮组织有任何交往，对那些违反条例的企业等，名字还会在社会公开，并按照条例被处以严厉惩罚。他说，“虽然我是黑社会，但也有普通朋友，而且我的家人也和黑帮没关系。现在，我约他们去茶馆喝茶，他们都不敢。”

“排暴条例”不仅限制民众和黑帮成员的交往，企业在开展经济活动签订合约时，也必须加入确认对方不是黑帮势力的条款。面对变化后的社会环境，出狱的这名江湖老大感慨道，“让我没想到的是，我现在买不了车、租不了房，连银行账户都开不了，简直寸步难行。”

此外，社会上的扫黑意识也在高涨。一名警察厅的干部说，黑帮连续进行的犯罪活动，很多已经跨越了此前“不扰民”的界限。普通民众的生命财产受到黑帮活动威胁，对黑帮组织的厌恶感越来越强烈。

去年8月以来，不少女性经营者被黑帮成员袭击的案件，甚至让日本黑帮内“不欺负女人和小孩”的江湖道义都荡然无存，更是让民众不耻。日本各地的餐饮店甚至在店内张贴禁止黑帮成员进入的标志，民众对黑帮的厌恶可见一斑。

根据日本警察厅的统计，1955至1964年，全国被确认的黑帮成员大约有18万人，后来持续减少。泡沫经济高涨的1991年，黑帮成员为9万1000人。1992年，日本开始实施黑帮组织对策法，禁止黑帮组织收取保护费等，黑帮成员进一步减少。1997年以后，黑帮成员一直在8万人左右。2010年福冈县实施排暴条例后，警方对黑帮穷追猛打，黑帮成员在当年就减少到了7万8千人。2012年更是减少到6万3200人，是从1959年有统计以来，首次减少到7万人以下。

警察厅的一名干部认为，“因为有了排暴条例，很多企业和黑帮组织脱离关系，使得黑帮组织的资金来源受到限制，排暴条例所带来的效果是巨大的。”

以前，黑帮组织为了洗白，广泛涉足不动产、金融等行业。现在，由于经济不景气，再加上警方的严厉打击，黑帮组织的资金来源发生了很大变化。一名黑帮干部透露：“最近，我们干得最多的活首先是毒品交易，资金到手最快。其次是汇款诈骗，容易成功。”在汇款诈骗方面，这名黑帮干部说，“我们准备好名单及流程等，然后雇佣年轻人让他们以打工的形式，按照指示去做。”

然而仅靠这些显然无法满足需要，黑帮组织的资金开始出现枯竭现象。这名黑帮干部称，最近有不少人一看形势不对，将组织的资金席卷而逃。但在警方的严密监视下，组织拿他们没有半点办法。眼看组织摇摇欲坠，很多人为了自保，纷纷向警方“投诚”。甚至还有人假装被组织开除脱离组织。曾经威风八面、叱咤风云的日本黑帮组织，沦落至这个地步，相信很多人都没想到。