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日本首相"老革命"菅直人的当政与辞职

作者:未知  来源:新浪   更新:2011-11-28 13:14:15  点击:  切换到繁體中文

 

 

 9月14日,民主党将选出党首,作为执政党的一把手,“党首和首相不该由不同的人担当”。现任首相菅直人VS日本政界的老大小泽一郎,有识之士们把它看作是历史性竞争,两者彻底分成两个阵营,通过包括中央、地方、党支持者在内的党内斗争,选出新的代表。这不是面向国民的选举,而是在党内的选举,顶多意味着党内民主。

  早在9月2日,两个党首候选者在记者俱乐部讨论会上展开了讨论。媒体说,小泽始终贯彻的是靠着资金和(派系上)人数规模的“旧政治”。菅直人则正在强有力推广的是基于“党内民主”的“新政治”。这点必然是此轮竞争的焦点。其实,两者始终在“政治与资金”的丑闻问题上说来说去,被在野党批评成“缺乏认真的政策探讨”。根据近期的民意调查,70%以上的老百姓希望菅直人继续担任首相,大家对“频繁换相”的现状确实开始感到厌烦和担忧。

  日本百姓为何如此排斥小泽一郎,是因为小泽这段时间一直因政治献金丑闻问题而失去了老百姓的信任。小泽的政治优势明显在于在党内组织资金、人才等资源的本事和经验。菅的优势则在于其廉洁政治以及亲近老百姓的亲民政治。不过,这次代表选举与所谓“大选”截然不同,党首的确定取决于党内的资源安排问题,那么,对于竞选者来说,其党内资源控制能力格外重要。谁最后当首相实在不好说,但根据我对多方面的采访,“小泽占上风的态势难以改变”。前首相鸠山由纪夫也已经明确表明支持小泽。昨晚,我跟一位民主党干部吃饭,他说:“小泽的实力很明显,但他当首相,政局肯定会更加复杂,无法猜测变成什么样子。”

  出乎各界人士的意料,民主党上台执政短短一年,出现如此迅速而赤裸裸的分裂,除了党内斗争这一政治游戏本身,有着更深刻的社会根源是毋庸置疑的。民主党本身是个“杂派”,对于内政和外交许多问题上,意见和立场上往往在党内导致分歧,但这不过是政局不稳定的一方面。在我看来,更深层次的原因还是自从日本陷入“失落的20年”以来始终无法摆脱的社会风潮。经济不景气,雇用环境不良好,超老龄化现象给整个社会及其前景蒙上阴影,国民从社会福利的角度无法摆脱对晚年的担忧。菅直人在政治演说上反复强调“就业,就业,再就业!如果雇用百姓的大环境上不去,经济无法复苏”。小泽强调说:“我们必须拉动内需,要摆脱依靠外需的增长方式。”不过,在股价暴跌,日元过高的严峻形势下,日本经济把什么当作新的增长点?两位竞选者始终没有通俗易懂地给予答案,对此,国民感到无奈。

  “频繁换相”这一政局的不稳定不过是表面现象而已,老百姓对现状的不安和对未来的担忧导致对政治家的挑剔,媒体趁机从商业的角度不断挑出政治和政治家的毛病,利用社论,民意调查等手段把首相拉下来,以此作为新闻价值的呈现。日本社会正在陷入严重的“无政治状态”,即政治家与国民之间缺乏相互信任,统治者与被统治者之间缺乏基本沟通。毫无疑问,人才的流失和空白是日本政界在未来很长时间必将面临的最大问题。当今,很少有年轻人愿意去担当政治家的角色,无路可退,恶性循环。

  假如小泽一郎担任首相的可能性更大,不少专家提到“政局重组”的问题(后来结果表明,菅直人获胜)。但是,我站在日本普通百姓的立场,什么是政坛重组,不太清楚,过于模糊,我这几天每天跟踪观察,媒体舆论对“重组”的理解很浅薄,定义很不清楚。从日本政局问题、政策一贯性、国际公关等角度,我个人认为,菅直人能够继续担任首相一段时间,比如二三年,对国民恢复政治信心是有好处的。毕竟,“频繁换相”是使得选民更加不信任政治的重要原因。

  另一方面,小泽一郎能够为日本政治带来的作用也不可忽视。作为田中派(田中角荣)出身的老政治家,他在日本政界正像“最后的武士”似的。我认为,小泽一郎通过其政治生涯是有资格担任内阁总理大臣的,在情感上也希望能够看到小泽站在首相的立场上能为祖国做点什么。

  2009年9月,日本政治戏剧性地实现了政权交替,民主党历史上首次夺得了政权,据我观察,依然处于尝试和探索的旅程中。日本百姓是否应该稍微抱着一点宽容和大方之心态,多给我们的领导人一点点时间和过程?理所当然,民主党在人事、政策、丑闻等各领域表现得不妥当,自民党作为最大在野党,应该介入夺取政权的过程,这才是健康的民主政党政治。对于稳定、成熟的政党政治而言,健全的在野党比强大的执政党更加重要。

  望日本政治的未来,日本式的政党政治似乎与“频繁换党”的政治生态不温和,日本百姓还是趋于接受“维稳”,而不希望经常变化。但无论如何,民主党也好,自民党也好,能够拿出政策来说服老百姓,通过这一合理的渠道夺取政权,才是健康的政治。

  四

  2011年8月26日,日本首相菅直人辞职,其执政时间为14个月,我印象深刻,始终面对“3·11”后灾后重建这一核心任务的他,走之前,才笑了。那一刻,我感觉到:“他一直是很痛苦,很无奈的,据说他还得了抑郁症,有过连饭都不能好好吃的状态,他肯定经常想过做不下去……”。虽然他的所作所为不是令人满意的,但在我看来,菅直人还是尽了他最大的努力,在最终陷入无能为力的状态下才主动表明了辞职的。走进的时候,离开的时候,都是爽快的,草根出身,老革命政治家菅直人,我还是想对他说一句:“您辛苦了。”

  8月29日,经民主党内投票,财务大臣野田佳彦当选新党魁,30日将正式接任新首相。野田今年54岁,29岁即当选千叶县议员至今。从地方到中央,从草根到精英,他可以称为日本经验丰富的老政治家。

  日本媒体评价他“性格温厚,具有安定感”。他以演说高手闻名,精通财务和防务,综合能力较强,有自民党老派政治家的保守风格。不管是财政还是外交,他的表现将是比较稳重的。担任财务大臣期间,尤其3月11日大地震、大海啸、核辐射复合型大危机发生后,他强有力地主张“必须以增税(增加消费税)方式重建财政”。他认为,日本灾后重建所需要费用应该以增税,而不仅是发债方式解决。

  8月29日晚,财务省等政府机关的官员们特别高兴,举办了庆祝会。有年轻官员告诉我说:“野田大臣本来就是主张增税的,这有利于重建财政体系。更重要的是,他非常重视官僚(不隶属于政党的日本公务员——编者注)的作用和地位,不像菅直人盲目排斥官僚,毫无根据地主张‘政治主导’。我们联合欢迎野田当首相。”

  民主党8月29日白天举行的代表选举是党内选举,国民不直接参与投票,而由398名民主党众参议员来进行投票。在第一轮选举中,呼声最高获得了党内最大实力派小泽一郎支持的经济产业省大臣海江田万里没有得到过半数票。第二轮上,打出“脱小泽”路线的野田佳彦、前原诚司等联合在一起,携手打败了小泽派。

  野田的当选意味着日本民主党选择了告别小泽一郎式的、依靠派阀而非透明的古老政治,下决心迈向崭新的国民政治。一名民主党议员告诉我说:“其实,第一轮投票海江田无法过半数是可以预料的,野田的票数超过前原也是预料之内,29日的最终结果是在前一天晚上已经基本布置好的。”

  8月29日,野田在众参两院议员总会上发表演说时主张:“让我们告别党内权力斗争吧,不要说喜欢谁,不喜欢谁,不想跟谁一起做。核电站处理、灾后重建、日元升值、通货紧缩等,要面对的任务很多。我们要能够让国民认为‘政权交替是正确的’。”与对手海江田万里不同,野田主张积极与在野党合作,不仅举党一致,还应该超越党派,举国一致地面对灾后重建。这一坚固理念也赢得了民主党内,尤其是年轻议员们的支持。

  从目前日本国内状况看,野田内阁首先面临的工作为:第一,迅速处理好核泄漏事故;第二,实施灾后重建;第三,应对经济和财政困难。有待观察的是,野田“超越党派斗争”的主张及对财经方面的精通能否在克服困难的过程中发挥积极作用。

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