2007年12月，福田康夫造访中国，这也是他在是年9月当选首相后的首次访华。而就在福田访华的前夕，一本名为《以退为进：福田康夫传》的新书也在中国正式出版。在这本书的简介中，写着这样几句话：他是谁？一个不想当首相的首相却当上了日本的首相，他能否摆脱政治困局，引领日本再出发？未来的日本将会走上什么样的道路？中日关系将走向一个怎样的高度？

　　如今，随着福田的去意已决，我们已经知道或部分地找到了这些问题的答案。

　　当历史即将送别这位“古稀”首相时，让我们再来回顾一下他为日本、为世界都留下了哪些值得铭记的遗产。

　　首先，我们还是先从福田一年前的当选说起。2007年9月，当福田接替安倍继任日本第91任首相时已经71岁，对于这位曾创下日本任官房长官时间最长记录的长者来说，显然对于前任、53岁的安倍所面临的困境了然于胸。况且向来以性格温和著称的他，在政策方面也以稳健著称。早在2007年9月16日，福田康夫正式宣布参加自民党总裁选举时，他就在演讲中公布了自己参选的政策纲要：在民生方面，要建立一个为青年人和老年人提供“希望和舒适”的社会；考虑改革税制促进地区发展，增加从事农业、渔业国民的收入和就业机会；审查一项要求残疾人支付他们享受医疗和服务10%费用的法律，考虑做出重大改变；考虑不再增加老年人的医疗负担。

　　2008年初，在福田首相的倡导下，内阁会议决定在内阁设置“广泛探讨社保政策的专家会议”。会议由首相召集，厚生劳动大臣、内阁官房长官等也要出席，除了专家委员外，还可以要求各相关人员出席。

　　今年6月，福田又提出了关于社会保障的紧急对策的“五项安心计划”，其中包括：构建高龄人可以安心生活的社会；创造任何人都能接受医疗的社会；保护、培养孩子的政策；完善保护派遣劳动者的制度，提出非正规雇佣对策；恢复厚生劳动行政的信誉五项内容。本月3日公布的一份内阁府舆论调查显示，有75%的民众对现行社会保障制度不满，感到满意的只占20.3%。最不满的领域分别是养老金制度、医疗制度和看护制度。从中不难看出，福田对社会保障制度的改革还是很有必要的。

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