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日本人一般用驾照、国民健康保险、护照、学生证、教师证等证件来做身份证明，但没有统一的身份证制度，因此日本人很少有人能记住自己的身份证明号码。如果要在网络上申请银行卡等需要身份认证的东西时，他们就只需要把驾照、健康保险证等的复印件寄到银行，在窗口办理的时候出示原件就好，所以日本人一般是会随身携带保险证或者驾照。

事实上二战后，日本多届内阁都曾努力推进实施身份证制度，但都在日本民众的强烈反对中作罢。日本人对于身份证有着非常强烈的警惕感和抗拒感，这源于日本人对战争的痛苦记忆。

在二战结束的前两年，日本民众不仅要勒紧裤带省下钱粮给前线的日军供给，还要在美国对日本的大小空袭中生活。当时的日本政府规定，不论男女老少都要用毛笔将自己的住址、姓名、出生年月日、血型、所属单位等多项信息写在一块白布上，然后将这块白布缝到外衣左胸前的明显位置。出门时一定要穿缝有这块白布的服装。这块白布远看起来，和现在的身份证很像。

这块白布在战时有着非常实际的作用：一是凭此白布去领取政府给每个人配给的口粮；二是防间谍；三是日本人最忌讳的，在美军空袭中被炸伤或炸死，白布上的信息可以帮助抢救或者认尸领尸。

战争给日本老百姓留下巨大创伤，所以，战后日本社会将身份证制度视为“国民总背番号制”，人们认为，国家政府通过“人人一个番号”的方式掌握民众所有信息，从而有机会“恶用”到征兵、用民众资产偿还国家债务等。这也是二战后很多届内阁推行身份证制度最后不了了之的原因。

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