央广网北京10月6日消息 据中国之声《新闻纵横》报道,“终身雇佣”,给企业员工提供“铁饭碗”,是日本企业在二战后的基本用人制度,主要目的是为了留住优秀员工,但这也直接推动了日本战后的经济腾飞。后来这一用工制度因其“阻碍人才流动、成本负担过重”等弊端逐渐告别了历史舞台。不过就在前天,日本内阁宣布,将打造一个“终生劳动制度”,让“活到老、工作到老”在日本社会成为现实。
从“终身雇佣制度”到“终生劳动制度”,历史背景虽然不同,但相似的名字背后,是日本政府振兴经济的决心。那么,日本民众如何看待这一“终生劳动制度”?“老龄化”形势日趋严峻,备受困扰的日本经济能否因此走出低谷呢?
数据显示,在本世纪初日本1.2亿人口中,有20%年龄在65岁以上。日本内阁4号通过的新年度《福利和劳动白皮书》预测,到了2060年,在日本,每2.5个当中人就有一个是老人。在人口老龄化方面,日本社会一直跑在世界前头。2015年,日本65岁或以上人口占到总人口的近27%,给日本劳动力市场带来不小的压力。但与此同时,日本也很早就开始用老龄人口来补充劳动力。现在,越来越多的雇主都开始将老年人当作宝贵的劳动力资源。78岁的日本老人儿山文彦每天清晨5点半开始来到自行车存放处,把700多辆自行车摆放好、收费,每个月工作17天,月收入9万日元,约合人民币5000元。老伴儿和他年龄相仿,平时在超市打零工。
儿山文彦告诉记者,“我以前在银座开酒吧,接触过很多公司高层,泡沫经济崩溃,很多客人退休之后就不再来了。因为客人越来越少,我就决定不做了。”
据日媒的一则报道透露,日本地方上人口老化问题最为严重,尤其是农业区。务农人口目前为209万人,比五年前减少20%。农业人口平均年龄66.3岁,不少人因年事已高而放弃耕种。人数不足,严重影响日本农业的出口政策。为挽救农业人口危机,日本当局计划开放门户,引进外国劳动力填补人手不足。
日本首相安倍晋三表示,这个提案为实现地方创生和一亿人能够继续活跃在社会非常重要,我们要立即展开讨论,必须修改法律立即实施,如果修改法律,可以向下届国会提交法案。
白皮书最后强调,日本老化速度全球罕见,这也是一个无法抵挡的发展趋势。白皮书指出,日本政府开始在高龄化、人口紧缩的日本社会,努力打造一个“终生劳动制度”,让“活到老、工作到老”在日本社会成为现实。对于日本政府力求打造的“终生劳动制度”,中国之声日本观察员蒋丰表示,这是日本多年来老龄化和少子化问题日趋严峻的无奈之举,也有其民意基础。随着社会的高龄化和少子化,日本劳动力状况越来越严峻,日本从中央政府,到地方政府,一方面提出要把退休的年龄延长到65,另外还有地方提出来要给老年人创造一个再就业的机会,让65岁以上的老年人再重新上岗。日本首相安倍晋三提出了一种劳动方式的改革,一方面希望女性活跃起来,另一方面希望老人也能够用起来,最近他们想打造终身劳动制,不管是什么方法,都是在解决劳动力短缺上下功夫。
不过蒋丰同时指出,在高龄化压力下,日本人对老年后生活其实相当悲观。有将近九成40岁以上日本人对老后独居深感不安,非常担心日本政府提供的护理机制无法应付需要。尤其是最近发生在神奈川县相模原市的残疾人疗养中心持刀袭击老人事件,更令整个日本社会感到不安。蒋丰认为,依靠一个“终生劳动制度”能否重振日本经济雄风,还需要时间来检验,但目前更急需解决的,还有那些无法工作的老人面临的疗养护理需求。