日本追求高度自律下的整体和谐,因此总是会有一些看起来“小题大做”的法律条款。最近,又有一部令人匪夷所思的新法问世:强制政府机关和企业给40至74岁的员工定期测量腰围,男人腰围不能超过85厘米,女人腰围不能超过90厘米,无法达标的机构会被处以高额罚款。肥胖不再是个人的私事,而是国家大事!因为近10年饮食和生活习惯的变化,肥胖诱发的疾病已造成了日本这个高福利国家巨大的社会压力和医疗成本。
此次强制立法的最聪明之处在于被罚的是单位而不是个人,这样一来,指导、统计、收钱都比较方便。达到标准可间接减少国家医疗成本支出,达不到标准也可转嫁这方面的成本,这实在是“一石二鸟”的好办法。
除此之外,对于日本来说,立法强制减肥还别有用意。
首先是巩固日本“健康大国”的地位。肥胖是几乎所有发达国家的一大心病,美国和一些欧盟国家都在积极寻求有效手段,日本在这方面做得最好。它不仅可以借全球关心的健康问题增加国际话语权,还可以推行日本保健理念,拉动相关产业的发展,抵御外来快餐文化的侵蚀。
另一层用意则更为隐蔽。看看主要西方大国的粮食自给率:澳大利亚237%、加拿大145%、美国128%、法国122%、德国87%,日本却只有39%,如果抛开蔬菜之类,只算五谷杂粮,就只有可怜的28%。自己没有的东西老要出去买,这种滋味实在不好受。而在1960年,日本粮食自给率还是 80%,1980年是60%。造成这一状况的主要原因是饮食习惯的变化。最近公布的一项日本人中午吃什么的网络调查显示:有一半人吃饺子、拉面等面食,另有不到1/3的人吃汉堡包和三明治,剩下的吃牛肉饭。年轻人越来越不喜欢吃大米。而日本的大米90%是自产的,小麦则有90%以上从美国进口。不爱吃大米不仅直接造成粮食自给率剧减,还导致米农入不敷出,稻田大面积荒废。因此,强制减肥法案一出就有学者呼吁,变瘦的最好办法就是少吃肉和面食,重拾爱吃米饭的“优良传统”,回到过去食堂只有烤鱼、咸菜、酱汤和米饭等简单食物搭配的时代。