名词解释

　　所谓的裁判员制度，俗称“平民法官制”，是指随机抽取的具有选举权的国民与法官一起进行刑事审判的制度。

　　实施该制度的目的，是通过普通民众的参与，可以在审判中反映出民众基本感情与社会常识，以增加国民对司法判决的理解与信任。

　　麻生首相对裁判员制度的实施寄予厚望，曾发表谈话称该制度是日本司法改革的中心，“它的实施令日本的司法制度翻开了崭新的一页”。

　　本报驻东京记者 张超

　　裁判员审判“第一案”

　　藤井在行凶时怎么也不会想到，自己将成为参与创造历史的一人。

　　5月1日，东京江户区72岁无业人员藤井胜吉在离家不远的路上，与从事推拿工作的女邻居(66岁)发生口角，一怒之下用刀连刺女邻居数刀，致对方不治身亡。

　　这个原本案情简单的案件，如今正成为人们关注的焦点，而其原因便是它将成为裁判员制度实施以来，首例将由裁判员参与审理的案件。

　　于是，藤井胜吉便成了日本有史以来第一个接受裁判员审判的嫌疑人。

　　对于这项有可能改变藤井命运的制度，他的律师称，“没有因为是裁判员审判而做特别的准备，被告对裁判员审判也表示接受。”

　　6月12日，法官、检方、辩方进行了第2次公开审理前的“整理手续”，随后确定正式开庭审理将在8月3日开始，审理将持续4天，在6日作出最后宣判。

　　所谓的公开审理前的“整理手续”，是指在实行裁判员制度的案件中，为提高审判效率，缩短审判时间，在开庭前由法官、检方、辩方提前整理证据、证言与论点，并确定审理日程和审理天数的制度。原则上，此后将不再采用新的证据、证言。

　　据藤井的律师介绍，被告承认起诉事实，主要的争论焦点将在如何量刑上，辩方将依据被告与被害人的关系、案发时双方的行为等方面入手进行辩护。

　　裁判员遴选要过“三道关”

　　作为一项新的审判制度改革，首先是如何选定裁判员。据此间媒体介绍，要选出一名裁判员，需经过两次抽签、一次面试。2009年，东京都裁判员候选人有2.77万名，这些人由东京都选举委员会依据东京地方法院提供的人数抽签选出。

　　每年9月1日之前，各地方法院都会按比例将裁判员候选人人数分配给辖区的市、町、村(日本的行政区划)，各市、町、村的选举委员会再依据所配人数在有选举权人中抽签选出人选并将名单交付所属地方法院。各地方法院依据上述名单，在11月底至12月初向候选人发出通知。去年11月28日，包括东京地方法院在内的各地方法院已经向2009年度裁判员候选人发送了通知。

　　关于藤井一案，近期将在控辩双方在场的情况下，由东京地方法院在2.77万名裁判员候选人中，第二次抽签由电脑随机选出100名候选人，并送交问卷与传票。通过问卷排除法定禁止担当裁判员的人员，如公检法人员、服刑人员、与案件相关人员等，同时排除确有合理理由拒绝参加的人员，如70岁以上老人、学生、确有要务、近期担任过裁判员的人等。问卷填写虚假信息、无故不参加面试都要受到重罚。

　　其他接到传票的人8月3日上午需到东京地方法院接受法官的面试，从中选出6名裁判员和3名候补裁判员。

　　去年接到通知的裁判员候选人，现在随时都可能接到问卷与传票，而这些人此时的心情也不尽相同。

　　千叶县某32岁男子称，接到通知时觉得“不会吧”，现在想法渐渐地转变了，觉得这将是一次很有意义的经历，还为此作了许多相关准备———查阅大量报纸资料，还看了裁判员的电影。

　　不过，也有对此持不同意见者，一位67岁的男子就公开告诉媒体，他参加了反对裁判员制度的游行，还把通知寄回了法院，称自己就是接到传票也不会去法院的，宁肯接受罚款。

　　对于是否能作出死刑判决的问题，东京都某位女社员称，“要作出死刑判决，人们心理上无疑将会承受很大的压力，自己对此不是很有信心”。

　　还有诸如害怕看到尸体的照片、担心媒体报道的诱导、自己是被告的话不希望裁判员审判等的表示。

　　麻生称其为“司法改革的中心”

　　俗称“平民法官制”的日本裁判员制度，其实早在10年前就已开始“悄悄酝酿”。

　　1999年7月，日本内阁设置了司法制度改革审议会，两年后提出了引入“裁判员制度”的司法改革意见书。依据此意见书，当时的小泉内阁向国会提交了“关于裁判员参加刑事审判的法案”，并于2004年5月21日获得通过，决定5年后正式付诸实施。

 

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