二要持之以恒地厚植人力资本，建立健全国民教育体系，普及基础教育，积极发展中等和高等职业技术教育，建设一批高水平的研究型大学，不断提高全民科学文化素质，大力培养创新型人才。

三要对应基础研究、应用技术基础研究、工程化技术研究、产品开发和产业化创新等各个环节，在财税、金融、政府采购等方面给予政策支持，使市场作用和政府作用有机结合起来。

四要在全社会弘扬创新创业精神，真正形成有利于杰出科学家、发明家、技术专家和企业家不断涌现，全民创新、大众创业蔚然成风的社会环境和文化氛围。

(作者单位:常州大学怀德学院)

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