1月15日，东京电力公司向日本政府提交新发展计划并得到承认。在这份持续至2030年上半年的新计划中，东电公司将通过2000人的大规模裁员，以及将无息公债将增加至870亿美元的办法调配资金，并将在除染工作结束后，由国家资助100亿美元用于建造临时存储装置。东电公司希望借此走出事故后国家对它的实际控制，完全回归纯私营公司的状态。

然而，东电公司的新发展计划是以2014年度，重启新潟县柏崎刈羽核电站4座核反应堆为前提，期待削减1000亿日元火力发电原料费用，从而实现等值的年利润规模。新潟县知事泉田裕彦对此表示反对，认为检讨福岛核电站事故原因才是关键。

那么，日本政府为何如此急切地批准了东电公司的这份重建计划呢？柏崎刈羽核电站是首都圈重要的电力供应源。日本政府赶在东京都知事选举之前，以帮助东电公司重建的名义，实际上是暗中将重启柏崎刈羽核电站“合法化”，用以牵制目前已经成为东京都知事选举焦点的脱核电论。

首先，东电公司掌握着首都圈1都7县的电力独占供应权，东电公司能否顺利重建并实现稳定经营，是关系到首都圈城市稳定供电的重要环节。中央政府将这一作为东京都知事必须考虑的问题，与重启柏崎刈羽核电站联系起来，意在如果支持“非核化”的前首相细川护熙当选为东京都下任知事，中央政府也可以与东电公司一起向其施压。

其次，日本政府有意将重建东电公司作为加快福岛第一核电站事故处理进程的条件，绑架核事故灾民，将这一责任加担在东京都新知事的身上。日本内阁官房长官菅义伟16日表示，“东电公司应确实按照计划实施改革，完成事故赔偿、废炉及污染水处理对策，实现电力的安定供给，并同时提高企业价值。”虽然他同时表示重启柏崎刈羽核电站应由原子力规制委员会批准，但该委员会隶属日本环境省，审核的公正性值得商榷。

最后，发动舆论向东京都知事候选人“叫板”。《读卖新闻》16日发表社论称，东京都作为柏崎刈羽核电站的电力消费地之一，其首长应优先考虑地域经济的发展和住民生活的安定。在重启核电站一事上要自觉站在电力公司一边，向新潟县知事泉田裕彦寻求理解和赞同。部分东京都知事候选人在没有替代电源的情况下即打出所谓“脱核化”旗号，是不负责任的行为。原子力规制委员会也必须按照国家标准尽快推动审查。

福岛第一核电站事故至今仍造成约15万居民背井离乡，过着漂泊在外的避难生活。东电公司前不久还被曝出为节约储水罐焊接费，造成核电站污染水大量外流等丑闻。在核事故造成的影响没有完全得到控制时，东电公司却依然坚持重视盈利的经营手段。自民党政权为了重启核电站，坚持一贯的能源政策而对东电公司进行纵容，进而牵制支持“非核化”的东京都知事候选人。然而现在将精力放在废炉、除染和开发替代能源上，才是尊重福岛核事故教训所应采取的办法。