日本是一个地震多发国家。同时，由于采用传统木制结构的房屋较多，日本也是一个火灾多发的国家。日本人从小学或者说从幼儿园时期开始，就一直接受防震、防火等方面的防灾训练。近几年来，由于社会因素导致的闯入学校刺伤学生的事件时有发生，日本教育部门加强了对儿童的安全教育，针对学生的防灾及安全措施更是严谨到位。

家长轮流值班 沿途保护学生

在人口众多的东京，市内学校密度较大，基本上每隔几条街道都会有一所小学，这里指的是公立小学。一般孩子们去上学都不会很远，走路的话最多也就在15-20分钟左右。小学校周围的路口和地面，都有明显的标识，提醒往来车辆这里有学生出入。还有一些学校周边的路口，在孩子上、下学的时间是禁止车辆通行的。在东京，一般都是孩子们自己背着书包去上学，一年级的小学生，稍微适应几天之后，也是自己背着书包，手里还拿着几个花花绿绿、各种各样的袋子，走在上学的路上。

孩子自己去上学，并不是家长撒手不管。在日本的学校有一个PTA组织（家长会），每年都会选出会长以及委员。家长会的一项很重要的职责就是负责安排整个学年家长在路口的轮流值班表。

在孩子们前往学校的几个必经路口，每天都有几位家长值周。当孩子们上学和放学时，值周的家长戴上PTA袖标，手持黄色小旗，站在这几个主要路口，跟每一个学生热情地打招呼，护送他们安全通过路口。同时，对于一些爱在路上玩耍的孩子，值班的家长们还不时地提醒孩子们要走在白线（安全线）内。这样，一站接一站为孩子们提供安全保护。作为值周的家长，都会将值班时发现的问题、有什么需要提醒和改进的内容详细记录下来，传到下一批值周的家长手中。同时，PTA会长将及时汇总这些信息，直接反映到学校或者道路交通主管部门，要求作出改善和应对。来东京之后，我也参加了孩子学校的PTA组织，参加了值周，至今还没有轮到真正上岗体验。

学校大门紧闭 防范措施严谨

日本的小学一般没有门卫，当孩子们安全抵校、进入上课时间以后，学校通常会紧闭大门。外来人员不可以随便出入。如有来访者，一般通过可视门铃，跟学校里的值班员工沟通、确认之后，才可以进入学校。

过去，由于社会治安较好，日本的学校一般是将大门开放的。很少有学校会采取这种严密的防范措施。直到发生大阪池田小学持刀者闯入刺伤数名小学生事件之后，各地学校的防范措施开始严谨起来。

还有一种防范做法就是，在孩子们上课的时候，校园里有成年人不停地走动，一会儿打扫卫生，一会儿整理花草什么的。这样，即便有人闯入学校，当看到校园里有人来回走动时，也会有所顾忌。所以，在日本你能经常看到小学的校园里都会有一两位教职员工，他们或者在清理杂物，或者在修剪校园的花草。

笔者曾有几次去学校给孩子办理入学手续，即便是在有预约的前提下，进入校园后，正在打理花草的一名教职工放下手中的工作，直接把我领到校长办公室。可以说这些教职工在校园里起着保护学生和老师安全的作用。即使有人闯入校园，欲伤害没有一点防范能力的孩子，也不可能毫无阻拦长驱直入。

防震防火防灾 每月训练一次

在学校，基本上每个月都有一次防灾训练。在入学时，日本的学校都会明确要求每位学生配好防灾头巾和防灾帽，挂在自己座位的椅背上。一些孩子的防灾头巾还装饰上漂亮的袋子，做成了坐垫的形式直接垫在座椅上。

在这里，简单介绍一下针对于地震的防灾训练。上课期间，学校里突然响起警报声，老师在这个时候立即放下手中的教案，指导学生快速戴上防灾头巾和防灾帽，带领学生以最快的速度离开教学楼，来到操场上的空旷地带。接着，校长给孩子们讲解当时的状况，以及孩子们的应对办法等等。久而久之，大家都熟悉了这种训练，不再有最初的紧张气氛。这样在真正发生灾害时，大家就能从容对待。有一次防灾训练，刚刚在日本就学不久的笔者的女儿，老师正在给她作单独的辅导，进行日语的学习。这个时候，就是针对于一个孩子，老师也不会忽视，听到警报声，立即带着孩子钻到课桌下面。

近几年，日本各地时常发生有人闯入学校持刀伤害学生的事件。日本文部省下发通知，要求确保孩子安全，加强学校的安全管理。日本各都道府县教委也针对这种情况，要求学校结合本校实际情况，强化防范措施，加强预防训练，全力杜绝在校园里发生学生伤害事件。同时，各地对学校的教职员工进行专门训练。比如，指导教职员工在保护自己生命安全的前提下，如何面对持凶器闯入者、利用课桌或者椅子跟歹徒搏斗、掩护学生尽快安全离开事发现场，并与其他老师取得联系、寻求帮助等。

此外，各地教委还在警察部门的配合下，把相关事例、应对措施、指导方式和注意事项等内容编辑成册，作为防范指导要领下发到学校或家长手中。警察署也加大警力，前往辖区内的学校进行调查，指导学校完善防范措施，指导和配合学校的PTA及志愿者组织加强学校周边地区的巡逻。有些警察署还专门针对此类突发事件的应急机制进行模拟训练，培训教职员工在警察到达学校之前的应对技能。

手机报警定位 通报紧急信息

日本的社会服务体系相对健全，在保护儿童生命安全方面也有很多经验值得一提。日本商家非常看重保护儿童安全这一市场的收益，开发出不少产品和服务。

小学生用的报警器非常流行。每个孩子的书包上，基本上都会挂着一个小小的报警器。当孩子认为面临危险需要别人帮助时，只要拉下报警线或按下报警按钮，报警器马上就能发出警报声。这种学生专用报警器发出的声音很刺耳，可以传到很远的地方，完全可以引起周围人群的注意。有了这样的报警器，不仅可以对企图危害孩子生命或者安全的歹徒产生一定的震慑作用，更重要的是，它可以通知附近的人迅速赶来实施救援。经过多年来不断改进更新，报警器现在不仅越做越小，而且外形也越来越可爱，挂在书包上还可以作为装饰。

随着手机的日益普及，日本开发出一款专门面向小学生的手机，叫GPS定位手机。这款带有GPS定位功能的手机，同样具有防范报警装置。针对小学生的实际需求，这款手机在功能上对通话、短信、照相机、上网、游戏功能都作了限制，家长也可以根据自己的需要和孩子的实际情况在购买时屏蔽掉一些功能。

这款手机最大的亮点就是通过多种方式或途径为孩子提供安全保障。当手机的防范警报器启动后，手机在发出响亮的警报声的同时，还自动向指定联络人（一般是家长）的电话发出报警，并能马上进行电话联系。而指定联络人也可通过GPS定位系统，马上确定孩子当前所在位置。如果在购买手机时再加入日本大型警备公司提供的服务，警备公司可以根据家长的要求，全天候向家长报告孩子的情况。一旦孩子报警，警备公司马上做出快速反应，在最短的时间内到达事发现场。

此外，日本的学校还有一种向家长通报紧急信息的“儿童保护短信系统（学校紧急情况联络系统）”。加入这个系统后，学校或者当地教委随时会向家长的手机或者电子信箱发送与孩子安全相关的信息。比如：某时某地，有陌生人在孩子回家途中跟孩子交谈，这个人的体貌特征等，如因天气变化等原因发生上下学时间变动，都会跟所有家长进行通报。

模拟场景训练 强化避难体验

在日本，学校经常组织学生前往地震馆或者公共安全馆，借助模拟场景，体验在发生地震或者火灾时如何进行避难训练。在日本的全国各地，都有介绍地震、火灾和自然灾害等的公共设施。如东京防灾中心地震馆里，可以体验过去发生过的8次不同种类的地震。通过模拟地震让孩子们真正体验到，地震到来时个人所受到的冲击，以及地震波的摇晃频率等等。

除了体验地震感受外，在这里还可以进行火灾体验。在一个5米来长的房间里，因发生火灾而烟雾弥漫，孩子们要在烟雾中进行寻找出口的火灾避难训练。此时，由于烟雾浓度大，安全出口的标示已经完全看不见，眼前是一片可怕的景象。面对这一环境，孩子们结合在学校实施的防灾训练要求，在烟雾中“实践”如何用潮湿的东西捂住口鼻，匍匐前进等要领。这与在学校里老师指导的空对空的训练又增添了一些实际感受，发生火灾时烟雾弥漫的环境给孩子们留下难忘的印象。此外，孩子们还可以在这里学习灭火器的使用方法。这是一种真正有实际感受的防灾训练。