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关闭窗口 日本国会图书馆为“扩容”煞费苦心
“缴送义务”使馆藏饱和
根据日本《国立国会图书馆法》制定的出版物缴送制度，日本国内所有出版物，均有向国立国会图书馆缴送的义务。缴送范围除图书、报刊外，还包括地图、录音资料、微缩胶卷、CD-ROM等。国家和地方公共团体缴送2份(册)，民间缴送1份(册)，国立国会图书馆向呈缴者按书价支付一定的补偿费，同时对于不缴送者有处罚规定。因此，每年从日本全国各地向国立国会图书馆缴送的各类新出版物数量极大。国立国会图书馆是日本唯一法定接受缴送本的图书馆，它收集的国内出版物作为日本文化遗产将进行永久性保存，因此同时具有保存图书的作用，以便在信息化的社会中，作为国家的文献信息中心对来自国内外各方面的需求提供迅速准确的服务。
日本国内每年新发行的出版物数量在10万册以上，面对严峻的藏书空间不足问题，日本图书馆界指出，有必要对40多年前建成的国立国会图书馆本馆书库的藏书空间，进行数十年来大幅度的一次重新评估。
建新馆与大搬迁
国立国会图书馆本馆于1968年建成，藏书架的容量为450万册，因每年收到的赠书不断，书库全部书架已经饱和。进入1970年代，随着藏书量的迅速扩充以及读者的增加，本馆的设施开始捉襟见肘。为此，日本人在本馆北侧增建了新馆，与主馆之间有通廊相连，构成有机的整体，并于1986年对外开放。新馆有8层书库，收藏量750万册，书架总长度240公里。地上4层为阅览室，地下长135米，宽43米。地下书库从上往下4层收藏各类杂志，第5层收藏议会与政府资料，第6层收藏部分议会与政府资料、音乐音像资料、电子资料等，第7层收藏古典书籍资料和报刊，最底端的第8层收藏报刊。以容量大闻名的新馆书库，如今也已有81.2%的书架放满图书，预计6年后将会达到95%以上。因此，日本图书馆界正在探讨，是否需要再兴建一座书库为国立国会图书馆容纳已趋于饱和的藏书。东日本大地震时，国立国会图书馆本馆书库书架最上方6层的180万册藏书全部掉落，80位工作人员耗时10天才整理完成。相比之下，新馆地下8层书库的藏书却没有掉落一本。由此，新馆地下书库的耐震性构造也引起了广泛关注。
除建新馆以外，日本图书馆界还在考虑通过大搬迁的方式解决国立国会图书馆的藏书问题。有专家提议将部分图书转藏至远离东京本馆的京都府关西馆。京都府关西馆于2002年4月建成，9月就完成了将以呈缴手段以外收集到的资料的部分转藏项目。该馆建设用地为8.25万平方米，总建筑面积约16.5万平方米，藏书600万册。全面建成后的藏书能力达2000万册。
加速出版业电子化
国立国会图书馆在寻找“扩容”之道时，除在物理空间上“加大容积”外，号召出版社构建电子出版物流通中心、建设功能更加完备的电子图书馆也一直是其努力的方向。国立国会图书馆现任馆长长尾真是情报工学方面的专家，曾著有《电子图书馆》等著作。2007年就任后于次年发表了名为“长尾构想”的个人方案， 2010年11月又在横滨市举办的“图书馆综合展”上，重新解释了他的想法。他指出，出版社应联合创立电子出版物流通中心，并将书籍信息存放到国立国会图书馆的数据库，由图书馆免费将电子化书籍借给中心，读者可以通过该中心购买和借阅书籍。此中心原则上为非营利机构，设立多少个都可以，通过此举在日本推进书籍的电子化进程。国立国会图书馆于2011年2月至3月进行了全文文本的检索试验，迄今为止出版社共提供了约400万册书的数据。日本图书馆界有关人士表示，国立国会图书馆书库的藏书数目如此巨大，实现书籍的数字化收藏和检索，使人们对书籍能够更方便地管理和阅读，这是非常重要的一件事情。
2月21日，日本政府出版物电子化补贴机制的出台，为长尾真馆长的藏书电子化构想起到实质性的推动作用。当天，日本出版基础设施中心宣布，出版物电子化补贴机制正式确立。该基础设施中心由出版行业团体组成，在出版社与企业间发挥桥梁作用。此前，由于对书籍电子化成本等因素的考虑，日本出版行业对此项事业积极性一直不高。为改变局面，日本政府在2012年度第三次补充预算中列支9.97亿日元，专门用于对出版物电子化提供补贴。具体实施部门为经济产业省，该省先将“增强地区经济产业活力对策费补贴”拨付给日本出版基础设施中心，该中心在接受出版社申请后向具体负责电子化业务的企业下订单。承担该项业务的企业将于今年3月公开竞标确定。应标的企业需有能力建设电子书籍信息数据库，并且必须向3个地震受灾县的重要图书馆赠送一整套纳入电子化范围的纸质书籍。为让东日本大地震时被海啸冲走很多书店的日本东北部受灾地区恢复文化事业，日本政府还规定东北受灾地区出版社的书籍和关于东北地区的书籍在电子化时享受2/3补贴，其他书籍享受一半补贴。日本东北地区6万册书籍将全面进行数字化。
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