新的司法制度旨在提高办公效率，避免出现目前案件常被拖延数年的情况。新制度要求在审判重大刑事案件时，将有六名随机选出的“平民法官”与三名职业法官合力作出判决。

但民意调查显示，近半数日本国民并不希望参与宣判，很多人对此表示出了担忧。

“一些人说这种审判制度很难理解，或者说普通人很难适应，感到陌生，”一位日本司法部官员表示。

20世纪初日本曾引入类似有平民参与的陪审制度，但因二战中断。而後虽然有人呼吁重新推出该政策，但审判案件一直由职业法官独立完成。

民众担忧

部分日本人从根本上反对“平民法官”制度，并呼吁暂停实施。家庭关系顾问Hiromi Ikeuchi称，让没有接受过任何培训、不接受薪酬的人去担任法官是在给人民制造不必要的压力。

“这个制度不符合日本国民性格，就我来说，我可不希望我20岁的女儿必须去看某位奸杀犯恐怖的作案照片。如果政府想让司法制度公开，可以在电视上转播庭审过程，”Ikeuchi说。

还有一些人希望对这一新制度做出调整。前几个月的一项司法改变是被害人或其家属可以在法庭上直接质问被告。

日本青山学院大学法学教授宫?节生称，他一开始对新制度表示支持，认为平民可以有机会揭露警方调查中的问题，尤其是刑讯等，但他现在担心，受害者家属的反应可能会使平民法官感情受到波动，影响他们断案的公正。