日本把教育督导视为发展教育事业、提高教育质量的重要措施，始终把教育督导放到重要的位置。日本十分重视教育督导的组织建设，从中央到地方形成了一个系统完备的督学网络。各级督导机构都有其特定权限，权责分明，他们互相尊重各自的权利和意见、相互合作，体现出民主的倾向。他们都为一个共同的目标工作，只是工作的范围和方式不同而已。

　　日本教育督导工作的相关法律和机制比较健全，各督导部门在法定的各种规章制度的范围内有条不紊地开展工作，各级督导机构和督导人员的权限和职责，以及督导所依照的标准在法律中有所规定，从而避免官僚式督导的弊端。例如，《教育公务员特例法》（1949）规定，教师有努力提高自己的权利和义务，这就使促进教师不断提高自我成为督导的职责任务之一。（李建民、肖甦《新世纪日本教育督导改革探析》）