据日媒报道，日本政府本月3日发布了2016至2020年度第4次“男女共同参画基本计划”中的女性擢用数值目标，规定到2020年度在中央政府部门课长及室长级别中占比达到7%，都道府县及民间企业相当于课长级别则升至15%。（据中国新闻网）

鉴于人口老龄化步伐越来越快，安倍内阁曾于2013年11月底提出新目标，表示到2015财年要把国家女性公务员总体比例提高至30%以上。当然，理想很丰满，现实很骨感。对于安倍内阁出台的这一“宏伟目标”，当时就有不少人们质疑其雷声大雨点小、光说不练。而今2015年即将结束，日本政府将比例下调，可以说已经承认了自身工作的滞后，自己打了自己的脸。

之所以达不到目标，首先必须在日本的性别歧视上找原因。这一点很多媒体也都曾有过类似报道，就是在日本公司里老板一般只分配给女性职员们一些接待、杂役等不很需要用大脑的工作，很多企业还经常以结婚和生育子女为由解雇妇女，迫使她们离开其工作岗位。可以想象，在性别歧视如此严重的国度里，即便提高国家女性公务员总体比例，效果当然也会大打折扣。

还有一点，就是日本社会有着浓厚的相夫教子传统，女性一般结完婚后就会辞职专门做起家庭主妇。虽说这属于封建思想，况且而今社会发展步伐已经稳步提速，但在日本人脑海中这种男尊女卑思想仍然根深蒂固，认为女子就应该持家而不应在外工作。日本女性也没有因为要给丈夫做饭洗衣而感到自己的权利受到损害，更别说有意识去反抗，这种情况短期内很难改变。

政策最根本的还在于执行，否则就没有生命力。而在政策的执行方面，日本也很是乏善可陈。联合国消除对妇女歧视委员会委员长林阳子就曾以规定候选人和议员中女性所占比例的“配额制”为例，表示“日本的选举制度改革和女性参与政治的讨论中完全没有提及配额制”，同时指出“（日本）应该进一步借鉴男女平等先进国家所采取的政策。”执行如此，令人遗憾。

再往前看，还在2013年就有媒体报道，日本内阁决定在2014年度政府预算申请中计入约4.5亿日元(约合人民币2790万元)女性政策经费，用于首相安倍晋三作为经济增长战略核心内容提出的促进女性在社会中大显身手的项目。彼时日本政府决定投入巨资，并要求董事中至少要有1名女性，刚一提出就遭到一些人质疑，由于性别歧视等影响最终也没有取得预期效果。

由此可见，抓问题必须抓住“牛鼻子”，要解决日本女性不平等问题，促使女性在经济发展社会进步中“大显身手”，除了法律保障外更需要观念上认同，彻彻底底消除女性歧视实现男女平等。当然，最重要的还在于日本政府，不仅需要加大政策执行力度，还应让这些政策更加细化，同时完善法律，最大限度地为女性参与社会工作创造机会，充分发挥女性优势和能力。（杨飞）