2月23日，美国宣布制裁日本最大的黑社会组织“山口组”，冻结其在美全部资产，再次引发人们对日本黑社会的关注。日本是世界上唯一公开允许组织犯罪集团存在的国家，“暴力团”也被看做日本独特的社会文化现象。但近年来，以“山口组”为代表的黑帮遭到了日本警方的严厉打击，在国际上也成为被打击的重点。“山口组”的真实面目是什么？日、美为何对“山口组”重拳出击？

　　■最近的日子不好过

　　日本最大的黑社会组织“山口组”最近的日子不好过。一周之前，美国财政部宣布，冻结“山口组”及其头号人物筱田建市、二号人物高山清司在美国所有资产，并禁止任何美国公民及公司与上述组织和人等进行任何交易。

　　美财政部列举了“山口组”的“多宗罪”，称其在日本及其他国家贩毒、偷运军火、贩卖人口、卖淫和洗钱等，估计每年收益达到数十亿美元，并表示该组织已渗透至美国金融及商业体系。不过，美国并未公布山口组被冻结的资产金额。

　　据媒体报道，山口组这次遭美“围剿”，主要是因为其扰乱了美国金融巿场的运作秩序。有消息称，有山口组成员频繁地出入夏威夷、拉斯维加斯等地，通过假公司对美国西海岸房地产和金融商品进行投资，把“黑”钱洗“白”。

　　美国这次“打黑”源于总统奥巴马去年7月公布的打击国际有组织犯罪的新战略。该战略旨在加强对日本暴力团等实施的国际性组织犯罪的打击力度。新战略点名批评“日本黑社会”与前苏联国家、意大利、墨西哥的犯罪组织，决定冻结这些组织在美国国内的资产并拒绝其成员入境等。

　　■“山口组”曾进行“整肃”

　　提起“山口组”，在日本几乎无人不知。“山口组”成员占日本黑社会成员的46.3%，也就是说，每两个日本黑道成员中，就有一个是“山口组”的。该组织800多个分支机构遍布47个都道府县中的45个。

　　和所有的黑帮组织一样，日本黑帮组织也是从开赌场、收保护费、敲诈勒索起家的，但从上世纪九十年代，开始进行“战略转移”，组建公司，投资房地产、运输业等国家大型建设项目，并且把触角伸到了金融领域。

　　在研究日本黑帮多年的记者阿德尔斯坦看来，黑帮在日本是个特殊的社会团体，他们势力强大，纪律严明，其成员尤其是高级成员，更像是企业家。和警匪片里出现的街头混混形象不同，“山口组”的成员都穿着西服、打着领带，看上去就像一名普通的工薪族。但是，他们的背部都有大面积的文身，而且只有9根手指。

　　1995年神户大地震后， “山口组”经调集全国各地的物资，分发给灾民。他们做好热饭送给灾民，在街上巡逻制止抢劫，有人甚至称他们比政府救灾更快、更高效。

　　在筱田建市出任“山口组”第六任组长后，更是进行了该组织的“整肃”运动：他引进了公司的胸卡制度，成员需要戴胸卡进出，表现突出的还可以获得奖学金出国进修。在“山口组”位于神户的总部，百米外就是警察署。在总部门口的标志牌上写着“社区友好宣言”：我们不允许使用童工，不卖毒品，也不乱扔烟头。

　　■“用枪武装的高盛集团”

　　然而，看似对普通民众“无毒无害”的“山口组”，不可能真正变“白”。研究日本地下经济多年的作家姚耀在他的新书《洗钱内幕》中详细介绍了“山口组”的由来、在日本境内外捞钱洗钱的过程。

　　姚耀告诉本报记者，当有组织犯罪发展到一定程度，已不再单纯的打打杀杀或靠经营几个夜总会掩人耳目，更多的，他们会把处于灰色地带的产业常态化、金融化、合法化。山口组通过买卖贴现证券、注册空壳公司等手段进行跨国洗钱，把黑钱漂白。

　　《洗钱内幕》中写到，2003年12月，瑞士苏黎世当局宣布，因涉及洗钱，把瑞士信贷银行某日本人开立的账户予以冻结，涉案金额达到6100万瑞士法郎，约合52亿日元。该账户的拥有者是“山口组”地下金融集团的最高负责人之一梶山。

　　这个洗钱案件涉及数十亿日元，但没有留下任何海外汇款的记录，具体操作者是瑞士信贷银行香港分行的私人理财顾问和私人银行家。2004年6月，瑞士信贷银行香港分行的职员(化名“福岛一郎”)，因触犯有组织犯罪法而被逮捕。

　　包括“山口组”在内的很多日本黑道组织都是黑白两道生意兼做，和政界有着千丝万缕的联系，在经济上的影响力也越来越大。日本警察厅的一项报告说，日本22个黑社会团体控制总共20万亿日元的年经济产值，黑帮已经掌控了日本的证券交易，并影响到几百家上市公司。因此，有媒体称日本黑帮是“用枪武装的高盛集团”。

　　■政府加大“打黑”力度

　　和过去“睁一只眼闭一只眼”不同，近年来，日本政府也发起一系列打击黑社会团体的行动。2010年底，日本警方对“山口组”重拳出击，相继抓捕了山口组的二号人物高山清司和三号人物入江祯及一大批骨干力量。

　　《洗钱内幕》一书的另外一名作者秋叶良和在接受本报记者采访时表示，日本政府加大“打黑”力度和经济形势有关。英国媒体分析称，由于日本的经济长期低迷不振，不管是公司还是个人对于黑社会的容忍度已经越来越低，大家都不愿意看到所剩无几的“蛋糕”再被黑社会切走一块。

　　在发起严打行动的同时，日本也在通过法律手段遏止黑社会团体在政治上或经济上的活动。2008年，《暴力团对策法》进行了修改，规定黑社会组织不可向正在服刑的黑社会成员及其家人提供物质奖励，以从根本上斩断黑社会组织的忠诚维系。2010年，日本多个地方相继颁布和实施了《暴力团排除条例》，其中规定所有商业合同的缔约方都必须在合同中承诺自己不是黑社会，并且与黑社会没有任何联系。禁止企业和个人向黑社会组织及其关系者提供各种名义的保护费和资助。

　　去年年底，日本国家公安委员会确立了2012年向国会提交《暴力团对策法修正案》的方针。国家公安委员会计划在修正案中加入将多次骚扰企业的黑社会组织列入“特别危险的黑社会组织”，并禁止这些组织成员在企业周围徘徊等内容。公安委员会还组成了学者协会，并将听取学者研讨会的意见，年内完成修正案的主要内容。

　　《日本新华侨报》称，包括“山口组”在内的黑社会组织正在走向穷途末路。该报称，全球范围内，在各方的打压下，许多黑社会组织都在逐渐消失中。这是因为随着法治的不断完善，社会不再需要黑社会来维持一种灰色的地下秩序，不再需要黑社会组织来做调解人。而随着社会对腐败的铲除，政治人物也不敢再做黑社会的靠山。

　　启示

　　反洗钱需要加强国际合作

　　中国反洗钱研究中心秘书长严立新在接受本报记者采访时表示，全球范围内洗钱呈现出总量上升、渠道多样、专业性增强、跨国转移等特征，这要求各国加强在反洗钱领域的协作和合作。

　　据介绍，近年来洗钱的渠道从以银行为主的金融机构向保险公司、证券公司、拍卖行等非银行金融机构转移，一些证券、基金理财产品被滥用，洗钱者利用以互联网为依托的技术在多个国家地区间快速转移资金，不仅跟踪难度大，在司法管辖上也存在很大问题。此外，律师、会计师、金融专家等专业人士受到洗钱者的青睐。以最近“山口组”的案例为例，“山口组”就是通过投资手法进入美国金融机构进而实施高技术含量的“洗钱”。

　　严立新表示，在资本全球化流动的背景下，“山口组”等黑社会组织洗钱的专业性、跨国性、智能化水平不断提高，洗钱和反洗钱在进行不间断地博弈，难度也在不断加大，这对所有国家都是挑战。

　　中国在2007年成为全球最权威的反洗钱国际组织金融行动特别工作组正式成员，一直在积极参与国际反洗钱和反恐怖融资活动。“山口组”资产在美国被冻结事件也启示中国，对于打击有组织犯罪行为可以从“断其财路”入手，以瘫痪其行动能力。

　　《洗钱内幕》作者姚耀认为，跨国犯罪和洗钱形影不离，中国经济发展很快，一旦有组织犯罪插上了“国际的翅膀”，将给制止、惩罚相关成员和组织带来巨大的挑战。因此，中国应该加强对跨境资金流动的监管，增加和国外金融机构的经验交流，警惕各种洗钱陷阱。

　　分析

　　日本为何承认

　　“黑社会”合法？

　　世界主流国家中，日本是唯一公开允许组织犯罪集团存在的。对于黑社会，民间俗称“Yakuza”(代表8、9、3三个数，日本桥牌游戏中，抽到这三张牌意味着输局)，正规称呼则是(指定)暴力团。

　　1992年，日本实施了《暴力团对策法》，规定暴力团是指“以暴力为背景、以金钱利益为目的进行反社会活动的集团”，当一定人数的所属成员具有前科，并且具有明显的组织结构，就会被认定为“指定暴力团”，警方可对“指定暴力团”采取法律手段。目前，日本共有22个“指定暴力团”，排名前三位的是山口组、住吉会和稻川会。日本为何要承认犯罪集团的合法化呢？

　　从制度层面看，日本宪法规定国民有自由结社的权利，任何公权力不得介入干涉。虽然有人提出应该对暴力团体组织的违法性进行规定，但日本法律对有组织犯罪的规定更多体现在对组织的限制和对组织成员实施的个罪进行处罚，而不处罚单纯的组织、领导、参加暴力团的行为。

　　从历史原因看，日本政治学家丸山真男在《超国家主义的理论和心理》一书中指出，暴力团出现在二战结束后，当时右翼和民族主义者采取“曲线救国”的反共亲美路线，并与政界和财界相勾结以获得大笔资金。随着经济衰退后民族自尊心受挫和美国的利用，民族主义再度兴起，在当今日本政治、军事和外交活动中，这些人充当激进思想运动的成员，其中不乏暴力团的身影。

　　在秋叶良和看来，日本社会强调“和”的观念，对于已经存在的事物，只要不过分涉及民众安全，一般不会撕破脸皮斩草除根。近年来，暴力团在“洗白”过程中，更多通过涉足房地产、金融业获取资金，和居民直接冲突减少，甚至在地震中主动帮助赈灾，使得黑白两道保持着微妙的平衡。山口组组长筱田建市甚至发表公众讲话，强调“住在一个法治国家，我们必须遵守法律。”

　　此外，暴力团对于政界的渗透和控制也是其一直存在的原因之一。前《读卖新闻》记者、黑帮问题专家阿德尔斯坦分析，日本暴力团受到政治势力庇护，并且以政治黑金和选票捆绑的方式，控制着政党政治。

　　资料

　　百年黑帮“山口组”

　　“山口组”成立于1915年，由山口春吉与50名码头装卸工在神户创立。“山口组”成员身上描龙刺青，衣襟前常挂着菱角形金针饰物，带有“山口”二字的菱形图案随后成为了帮徽。十年后，山口春吉隐退，其长子山口登袭位，成为第二代“山口组”组长。

　　二战后日本社会秩序混乱，朝鲜侨民帮会在日本耀武扬威，维持治安的美军对黑帮打击乏力，“山口组”扮演了“民间警察”的角色。上世纪50年代末60年代初，“山口组”第三代首领田冈一雄不断扩展“山口组”实力，使得该组织成为日本最大的“黑帮”，注册成员超过10万。

　　“山口组”的主要活动是收取保护费、毒品交易、组织卖淫、赌博、发放高利贷等，此外还有一些合法商业行为。据说“山口组”还承担了兵库县和神户市等兵库县内地方政府的税收，并参与神户机场、关西国际机场以及中部国际机场的建设。

　　上世纪90年代初，日本实施新法律限制黑社会暴力犯罪，暴力团开始从传统的卖淫、贩毒等活动转向股市、房地产市场，并利用现代金融便利性来为自己的非法收入洗白。“山口组”趁日本金融监管松弛，成立了一系列合法公司为自己做掩护，包括上市房地产公司菱和集团。

　　经过6代组长的扩张，现在“山口组”成员接近4万，占日本全部暴力团成员总数的46.3%。“山口组”下属的事务所遍布日本。除了日本本土外，“山口组”在亚洲其他国家及美国等也有活动。现任“山口组”组长是筱田建市，他在2005年因非法持有武器而被捕入狱，于2011年4月刑满出狱，日本警方对其保持高度戒备状态。

　　“山口组”和日本政界、商界、娱乐界有密切联系。据称，他们帮政治家们拉选票、提供政治献金。1975年，日本警方在一位“山口组”成员的家中发现一张照片，照片上的教父正与当时的首相大平正芳举杯痛饮。去年8月，日本警方“扫荡”娱乐圈黑势力，日本主持人岛田绅助因涉嫌与“山口组”的第四代头目竹中正久有染，宣布退出舞台。